中央作业厅印发的《关于处理杰出问题为底层减负的告诉》，让2019年有了一个特别身份——底层减负年。“削减”“紧缩”“不超越”……告诉中提出的一系列实招硬招，显示咱们党全面从严治党、狠抓风格建造的坚决决计。

  从“底层减负年”的字面也可看出，以“年”为时刻段，足见局势使命之艰巨。“负”减多少、怎样减、从哪减，各级党组织起着无足轻重的效果。军旅营体系下，旅一级党委机关是“减负”作业承上启下的要害环节。第79集团军某旅党委建立正确政绩观，充沛发挥组织功用，加强科学统筹，下力做好减法，聚力职责担任，把为底层减负落到了实处。

  “七一”前夕，第79集团军某旅组织营连战训法集训，触及单位多、保证使命重。常委联席作业会上，作训顾问韩东旭将计划计划逐级呈报，仅用了10多分钟就呈签完，并和谐结束人员、场所、时刻等相关事宜。

  “党委统揽是削减‘五多’的要害，要根据部队实践真实发挥好关闸分流效果。”该旅领导介绍，底层官兵遍及反映的会议长、文电多、迎检频、公役重等忙乱现象，归根到底是各级党委没有统筹和谐好作业计划。为此，他们经过党委扩展会对全年大项活动进行统筹组织，一起要求各级党委支部将会议、教育等内容当令调控、搞好交融，真实在“量”上做减法。

  文电、会议、查看查核等内容能兼并的一概兼并，能交融的一概交融；但凡严重作业一概先上党委会、作业会团体“联审”、团体把关，避免政出多门、组织过满、节奏过快；与底层关系不大的会议、文件等内容通通挡在“门外”……

  一次，摩步四连党支部举行按纲建连局势剖析会，他们环绕“底层八项经常性作业”进行研讨，将练习局势、安全局势、预防犯罪局势等一起剖析，会议少了，议题研讨更深了，有用促进了作业执行。现在，营连举行党委支部会议剖析局势、研讨问题，一概统筹紧缩各类会议，除非严重问题和作业，不然不再独自专题开会研讨。

  既要长于统筹，还要精准抓建。旅党委广泛调研，拟定了《机关辅导底层行为标准》精准施策，对机关做出“操控查看评比次数”“禁止随意向底层派公役”等16条刚性规则，为机关划出行为禁区，为底层自主抓建留出空间。一起，底层党委支部能够对上级组织的作业进行兼并精简，对一些耗费时刻精力多、实践效果小的活动进行反应，并提出精简撤销的主张。

  “曩昔总为迎检发愁，现在却盼着机关查看辅导作业。”近来，工兵连党支部书记寇伟在迎候旅机关对党支部查看查核后感叹道。

  本来，以往连队党支部在迎候上级查看时，需求预备林林总总的簿本多达10多种，现在机关查看不打招待、不听报告，“编外”挂号计算一概撤销，作业重心放在了作业调研和帮建底层上，可谓是“素面迎检”。一起，机关还深入底层进行帮带帮建，为党支部建造提出“支部书记定时进行网上测评”“优异士官支委结对帮带新任士官支委”等多条建造性定见。

  “层层加码是底层‘常见病’，不只加剧各级党组织的担负，还简单打乱底层正常的作业和日子次序。”旅党委调研发现加码的状况并不罕见：举行会议不分轻重缓急，一概要求底层党委支部层层举行，将压力传导下去；文件告诉不分轻重缓急，不看具体内容，故意要求“传达不过夜”……久而久之，一些单位抢时刻、赶进展，甚至会呈现层层加“水”现象。

  关于层层加码带来的“痛”，汽车连党支部书记王迪感受颇深。一次上级查看组针对党支部建造状况进行调研，为了充沛做好迎检预备，从旅到营再到连队，标准越来越高，作业量越来越大，让王迪感觉喘不过气。为了完结使命，支部只得抢时刻、赶进展，计划被先后4次推倒重来，一场活动下来，收成没多少，官兵们被折腾得心力交瘁。

  为此，该旅经过广泛调研，梳理出开会提早进场、布置作业缩短时限、评比随意添加项目等8类20多个问题，并根据相关条令法令拟定《为底层减压减负10条办法》。他们还要求旅党委进一步统筹标准监察查看查核与评比创建活动，不得层层加码添加额定使命量；指定旅党委委员帮建营党委，及时调停对立，调控作业计划，保证底层党组织轻装简行。

  近来，侦查一连连长赵洪禄心里的石头总算落地了。经旅党委研讨决定，对其在前期攀爬课目练习中因立异办法不妥，导致多人呈现细微练习伤一事免于追责。这是该旅党委贯彻执行“为底层减负”要求，进一步鼓励干部担任作为的一个缩影。

  俗话说：“勤刷锅的媳妇打碗多。”对此，不少底层干部颇有怨言：多干点事没问题，可最忧虑犯错“挨拾掇”，机关各类问责督导过于频频，呈现安全隐患、产生练习过失等问题，底层干部都会被问责；单个领导干部为了推卸职责，层层签定职责书，把本身职责甩给底层；单个机关部门对底层官兵的失误，不问动机、结果和影响，都要求从严惩办追责……

  旅党委一班人意识到：只要搬走泛化问责的“五行山”，才能让想干事的“孙悟空”有干事创业的活跃性。他们研讨拟定《关于进一步鼓励干部担任作为的施行定见》，叫停简单化、扩展化的问责追责，坚持精准问责，不让层层传导压力变成层层职责甩锅。要求党委支部结合动机性质、客观条件、结果影响以及挽回损失等状况，对干部的失误及影响进行评价，进一步健全完善容错免责机制。

  前不久，该旅查看底层连队安全安稳作业时，并未忙着追究职责下通报，而是坚持“走到、看到、听到、问到”，真实协助各级党委支部理清开展思路，对症下药处理实践问题。结合查看，他们为底层官兵处理了练习器件不行、文体器件单一等问题，遭到底层官兵好评。

  现在，该旅已将《在外陪护人员安全办理职责书》《智能手机运用职责书》等悉数整理，层层签定职责书进行职责甩锅的现象得到有力整治。

  为担任者担任，为担任者担任。旅党委为了进一步鼓励官兵干事创业的活跃性，对底层干部给予更多理解和支持，在方针、待遇等方面给予歪斜。近来，该旅配备一批新式迫击炮，由二营火力连进行试训，旅党委专门指定一名党委委员进行帮扶，活跃和谐院校和兄弟单位供给技术支持。该连党支部书记于水源激动地说：“有了旅党委这个刚强后台，咱们啥使命都能完结好。”