第一条 为加强水利工程建造项目检验处理，清晰检验职责，规范检验行为，结合水利工程建造项意图特色，拟定本规则。

  第二条 本规则适用于由中心或许当地财政悉数出资或许部分出资建造的大中型水利工程建造项目（含1、2、3级堤防工程）的检验活动。

  第三条 水利工程建造项目检验，按检验掌管单位性质不同分为法人检验和政府检验两类。 法人检验是指在项目建造过程中由项目法人安排进行的检验。法人检验是政府检验的根底。 政府检验是指由有关人民政府、水行政主管部分或许其他有关部分安排进行的检验，包含专项检验、阶段检验和竣工检验。

  第四条 水利工程建造项目具有检验条件时，应当及时安排检验。未经检验或许检验不合格的，不得交付使用或许进行后续工程施工。

  第五条 水利工程建造项目检验的依据是： （一）国家有关法令、法规、规章和技能规范； （二）有关主管部分的规则； （三）经赞同的工程立项文件、开始规划文件、调整概算文件； （四）经赞同的规划文件及相应的工程改变文件； （五）施工图纸及首要设备技能说明书等。 法人检验还应当以施工合同为检验依据。

  第六条 检验掌管单位应当建立检验委员会（检验作业组）进行检验，检验定论应当经三分之二以上检验委员会（检验作业组）成员赞同。 检验委员会（检验作业组）成员应当在检验判定书上签字。检验委员会（检验作业组）成员对检验定论持有异议的，应当将保留定见在检验判定书上清晰记载并签字。

  第七条 检验中发现的问题，其处理准则由检验委员会（检验作业组）洽谈确认。主任委员（组长）对争议问题有判决权。可是，半数以上检验委员会（检验作业组）成员不赞同判决议见的，法人检验应当报请检验监督处理机关决议，政府检验应当报请竣工检验掌管单位决议。

  第八条 检验委员会（检验作业组）对工程检验不予经过的，应当清晰不予经过的理由并提出整改定见。有关单位应当及时安排处理有关问题，完结整改，并依照程序从头请求检验。

  第九条 项目法人以及其他参建单位应当提交实在、完好的检验材料，并对提交的材料担任。

  第十条 水利部担任全国水利工程建造项目检验的监督处理作业。 水利部所属流域处理安排（以下简称流域处理安排）依照水利部授权，担任流域内水利工程建造项目检验的监督处理作业。 县级以上当地人民政府水行政主管部分依照规则权限担任本行政区域内水利工程建造项目检验的监督处理作业。

  第十一条 法人检验监督处理机关对项意图法人检验作业施行监督处理。 由水行政主管部分或许流域处理安排组成项目法人的，该水行政主管部分或许流域处理安排是本项意图法人检验监督处理机关；由当地人民政府组成项目法人的，该当地人民政府水行政主管部分是本项意图法人检验监督处理机关。

  第十二条 工程建造完结分部工程、单位工程、单项合同工程，或许中心机组发动前，应当安排法人检验。项目法人能够依据工程建造的需求增设法人检验的环节。

  第十三条 项目法人应当在开工陈述赞同后60个作业日内，拟定法人检验作业计划，报法人检验监督处理机关和竣工检验掌管单位存案。

  第十四条 施工单位在完结相应工程后，应当向项目法人提出检验请求。项目法人经查看以为建造项目具有相应的检验条件的，应当及时安排检验。

  第十五条 法人检验由项目法人掌管。检验作业组由项目法人、规划、施工、监理等单位的代表组成；必要时能够约请工程运转处理单位等参建单位以外的代表及专家参与。 项目法人能够托付监理单位掌管分部工程检验，有关托付权限应当在监理合同或许托付书中清晰。

  第十六条 分部工程检验的质量定论应当报该项意图质量监督安排核备；未经核备的，项目法人不得安排下一阶段的检验。 单位工程以及大型纽带首要建筑物的分部工程检验的质量定论应当报该项意图质量监督安排核定；未经核定的，项目法人不得经过法人检验；核定不合格的，项目法人应当从头安排检验。质量监督安排应当自收到核定材料之日起20个作业日内完结核定。

  第十七条 项目法人应当自法人检验经过之日起30个作业日内，制造法人检验判定书，发送参与检验单位并报送法人检验监督处理机关存案。 法人检验判定书是政府检验的备检材料。

  第十八条 单位工程投入使用检验和单项合同工程竣工检验经往后，项目法人应当与施工单位处理工程的有关交代手续。 工程保修期从经过单项合同工程竣工检验之日算起，保修期限按合同约好履行。

  第十九条 阶段检验、竣工检验由竣工检验掌管单位掌管。竣工检验掌管单位能够依据作业需求托付其他单位掌管阶段检验。 专项检验依照国家有关规则履行。

  第二十条 国家重点水利工程建造项目，竣工检验掌管单位依照国家有关规则确认。 除前款规则以外，在国家确认的重要江河、湖泊建造的流域控制性工程、流域严重主干工程建造项目，竣工检验掌管单位为水利部。 除前两款规则以外的其他水利工程建造项目，竣工检验掌管单位依照以下准则确认： （一）水利部或许流域处理安排担任开始规划批阅的中心项目，竣工检验掌管单位为水利部或许流域处理安排； （二）水利部担任开始规划批阅的当地项目，以中心出资为主的，竣工检验掌管单位为水利部或许流域处理安排，以当地出资为主的，竣工检验掌管单位为省级人民政府（或许其托付的单位）或许省级人民政府水行政主管部分（或许其托付的单位）； （三）当地担任开始规划批阅的项目，竣工检验掌管单位为省级人民政府水行政主管部分（或许其托付的单位）。 竣工检验掌管单位为水利部或许流域处理安排的，能够依据工程实际状况，会同省级人民政府或许有关部分一起掌管。 竣工检验掌管单位应当在工程开工陈述的赞同文件中清晰。

  第二十一条 纽带工程导（截）流、水库下闸蓄水等阶段检验前，触及移民安顿的，应当完结相应的移民安顿专项检验。 工程竣工检验前，应当依照国家有关规则，进行环境保护、水土保持、移民安顿以及工程档案等专项检验。经商有关部分赞同，专项检验能够与竣工检验同时进行。

  第二十二条 项目法人应当自收到专项检验效果文件之日起10个作业日内，将专项检验效果文件报送竣工检验掌管单位存案。 专项检验效果文件是阶段检验或许竣工检验效果文件的组成部分。

  第二十三条 工程建造进入纽带工程导（截）流、水库下闸蓄水、引（调）排水工程通水、首（末）台机组发动等要害阶段，应当安排进行阶段检验。 竣工检验掌管单位依据工程建造的实际需求，能够增设阶段检验的环节。

  第二十四条 阶段检验的检验委员会由检验掌管单位、该项意图质量监督安排和安全监督安排、运转处理单位的代表以及有关专家组成；必要时，应当约请项目所在地的当地人民政府以及有关部分参与。 工程参建单位是被检验单位，应当派代表参与阶段检验作业。

  第二十五条 大型水利工程在进行阶段检验前，能够依据需求进行技能预检验。技能预检验参照本章第四节有关竣工技能预检验的规则进行。

  第二十六条 水库下闸蓄水检验前，项目法人应当依照有关规则完结蓄水安全判定。

  第二十七条 检验掌管单位应当自阶段检验经过之日起30个作业日内，制造阶段检验判定书，发送参与检验的单位并报送竣工检验掌管单位存案。 阶段检验判定书是竣工检验的备检材料。

  第二十八条 竣工检验应当在工程建造项目悉数完结并满意必定运转条件后1年内进行。不能如期进行竣工检验的，经竣工检验掌管单位赞同，能够恰当延伸期限，但最长不得超越6个月。逾期仍不能进行竣工检验的，项目法人应当向竣工检验掌管单位作出专题陈述。

  第二十九条 竣工财务决算应当由竣工检验掌管单位安排检查和审计。竣工财务决算审计经过15日后，方可进行竣工检验。

  第三十条 工程具有竣工检验条件的，项目法人应当提出竣工检验请求，经法人检验监督处理机关检查后报竣工检验掌管单位。竣工检验掌管单位应当自收到竣工检验请求之日起20个作业日内决议是否赞同进行竣工检验。

  第三十一条 竣工检验准则上依照经赞同的开始规划所确认的规范和内容进行。 项目有整体开始规划又有单项工程开始规划的，准则上依照整体开始规划的规范和内容进行，也能够先进行单项工程竣工检验，最终依照整体开始规划进行整体竣工检验。 项目有整体可行性研究但没有整体开始规划而有单项工程开始规划的，准则上依照单项工程开始规划的规范和内容进行竣工检验。 建造周期长或许因故无法持续施行的项目，对已完结的部分工程能够按单项工程或许分期进行竣工检验。

  第三十三条 大型水利工程在竣工技能预检验前，项目法人应当依照有关规则对工程建造状况进行竣工检验技能判定。中型水利工程在竣工技能预检验前，竣工检验掌管单位能够依据需求决议是否进行竣工检验技能判定。

  第三十四条 竣工技能预检验由竣工检验掌管单位以及有关专家组成的技能预检验专家组担任。 工程参建单位的代表应当参与技能预检验，报告并回答有关问题。

  第三十五条 竣工检验的检验委员会由竣工检验掌管单位、有关水行政主管部分和流域处理安排、有关当地人民政府和部分、该项意图质量监督安排和安全监督安排、工程运转处理单位的代表以及有关专家组成。工程出资方代表能够参与竣工检验委员会。

  第三十六条 竣工检验掌管单位能够依据竣工检验的需求，托付具有相应资质的工程质量检测安排对工程质量进行检测。

  第三十七条 项目法人全面担任竣工检验前的各项预备作业，规划、施工、监理等工程参建单位应当做好有关检验预备和合作作业，派代表到会竣工检验会议，担任回答检验委员会提出的问题，并作为被检验单位在竣工检验判定书上签字。

  第三十八条 竣工检验掌管单位应当自竣工检验经过之日起30个作业日内，制造竣工检验判定书，并发送有关单位。 竣工检验判定书是项目法人完结工程建造使命的凭证。

  第三十九条 项目法人和其他有关单位应当依照竣工检验判定书的要求妥善处理竣工检验遗留问题和完结尾工。 检验遗留问题处理完毕和尾工完结并经过检验后，项目法人应当将处理状况和检验效果报送竣工检验掌管单位。

  第四十条 工程经过竣工检验，检验遗留问题处理完毕和尾工完结并经过检验的，竣工检验掌管单位向项目法人颁布工程竣工证书。 工程竣工证书格局由水利部一致拟定。

  第四十一条 项目法人与工程运转处理单位不同的，工程经过竣工检验后，应当及时处理移送手续。 工程移送后，项目法人以及其他参建单位应当依照法令法规的规则和合同约好，承当后续的相关质量职责。项目法人现已吊销的，由吊销该项目法人的部分接受相关的职责。

  第四十二条 违反本规则，项目法人不按时限要求安排法人检验或许不具有检验条件而安排法人检验的，由法人检验监督处理机关责令改正。

  第四十三条 项目法人以及其他参建单位提交检验材料不实在导致检验定论有误的，由提交不实在检验材料的单位承当职责。竣工检验掌管单位回收检验判定书，对职责单位予以通报批评；形成严重后果的，依照有关法令法规处分。

  第四十四条 参与检验的专家在检验作业中玩忽职守、徇私舞弊的，由检验监督处理机关予以通报批评；情节严重的，撤销其参与检验的资历；构成犯罪的，依法追究刑事职责。

  第四十五条 国家机关作业人员在检验作业中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事职责。

  第四十六条 本规则所称项目法人，包含实施代建制项目中，经项目法人托付的项目代建安排。

  第四十七条 水利工程建造项目检验应当具有的条件、检验程序、检验首要作业以及有关检验材料和效果性文件等具体要求，依照有关检验规程履行。

  第五十条 流域处理安排、省级人民政府水行政主管部分能够依据本规则拟定检验处理施行细则。

  第五十一条 现行水利工程建造项目有关检验规则以及规范与本规则不一致的，依照本规则履行。