水利水电工程质量是指在国家和水利水电职业现行的有关法令、法规、技能标准和同意的规划文件及工程合同中，对兴修的水利水电工程的安全、适用、经济、漂亮等特性的归纳要求

  水利水电工程是国家基础设施工程，投入大，公益性强,对国民经济和社会发展具有重要效果。工程质量情况不只关系到国家建造资金的有用运用，关系到公民群众生命财产的安全和经济、社会的继续健康发展,并且是国家经济、科学、技能、办理水平的表现。加强水利水电工程质量办理，确保水利水电工程质量,具有十分重要的含义。

  水利水电工程质量办理的首要要求为:水利水电工程建造各单位要活跃推行全面质量办理,加强质量认识和质量办理知识的教育，进步劳动者的本质，选用先进的质量办理模式和办理手法,推行先进的科学技能和施工工艺，依托科技进步和加强办理,不断进步工程质量，尽力创立优质工程。

  为了加强工程质量办理,国务院发布了《建造工程质量办理条例》《关于加强基础设施工程质量办理的告诉》;水利部发布了《水利工程质量办理规则》《水利工程质量监督办理规则》《水利工程质量检测办理规则》《水利工程建造监理规则》《水利工程质量事故处理暂行规则》等,要求从以下几个方面做好工程质量办理作业,确保工程质量。

  我国水利工程建造项目施行项目法人(建造单位)担任、监理单位操控、施工单位确保和政府监督相结合的质量办理体制。水利工程项目法人(建造单位)、监理规划、施工等单位的担任人,对本单位的质量作业负领导职责。各单位在工程现场的项目担任人对本单位在工程现场的质量作业负直接领导职责。各单位的工程技能担任人对质量作业负技能职责。详细作业人员为直接职责人。建造项目职业主管部分、主管区域的行政领导职责人,项目法定代表人，勘测规划、施工、监理等单位的法定代表人，要按各自的职责对其分担和经手的工程质量负终身职责。

  (1)严厉执行建造程序,依照国家规则施行报批手续。国家基础设施工程的建造程序包含:项目建议书、可行性研究陈述、初步规划、开工陈述和竣I查验等作业环节。禁止任何部分、区域项目法人私行简化建造程序逾越权限、化整为零进行项目批阅。

  (2)严厉把好建造前期作业质量关。建造项目的项日建议书、可行性研究陈述和初步规划文件,有必要依照国家规则的内容,到达规则的作业深度。达不到规则要求和作业深度的项目不得批阅。

  (3)严厉施行项目决议计划咨询评价准则。建造项目可行性研究陈述须经有资质的咨询机构和专家的评价证明。

  (1)坚持和完善招标招标准则。除国家保密和应急抢险工程等特殊情况外,基础设施工程建造项目的勘测规划、施工和首要设备、资料收购都有必要施行揭露招标。招标招标活动要严厉按国家有关规则进行,表现揭露、公平、公平、择优和诚信的准则，并合理区分标段,合理确认工期,按合理标价定标。

  (2)坚持和完善工程监理准则。要严厉监理单位的资质审查,要经过商场竞争,择优确认建造监理单位。监理单位在工程出资、进展和质量三大方针操控中,要把质量操控放在首位。

  (3)坚持和完善合同办理准则。建造工程的勘测规划施工、设备资料收购和工程监理要依法缔结合同,施行合同办理准则。各类合同都要有清晰的质量要求,对未缔结合同或合同不符合规则要求的项目,禁绝开工。

  (4)有必要施行竣工查验准则。项目建成后,有必要按国家有关规则进行严厉的竣工查验，由查验人员签字担任。项目竣I查验合格后,方可交付运用。

  有必要把好商场准入人关。住宅和城乡建造部、国家商场监督办理总局和有关职业主管部分,要依法加强对建造商场的监管。各有关部分对参与建造各单位的资质确定和商场准人,要严厉把关。对咨询、规划、施工、监理和工程质量检测等执业人员的本质要从严要求。

  (1).工程勘测单位要全面加强对现场踏勘、勘测大纲编制、原始资料搜集和效果资料审阅等环节的办理,有必要对所供给的地质地震、水文、气候等勘测资料的质量担任。规划单位要严厉根据同意的可行性研究陈述,依照国家规则的规划标准、规程和技能标准进行工程规划。

  (2)施工单位要严厉依照规划图纸、施工标准和标准进行施工。在施工组织规划中要有确保工程质量的办法，尽力推行运用有利于进步工程质量的先进技能和施工手法,建立健全现场质量自检系统。对工程的重要结构部位和荫蔽工程要有质量预检和复检准则。

  (3)资料设备要严厉进行质量查验。项目法人和施工单位要对收购的资料和设备质量担任,监理单位要严厉查验出场的资料和设备,禁止运用不合格的产品。

  (4)建造资金要严加办理。各有关部分和银行要健全项目建造资金监管准则,对呈现质量事故、存在质量危险以及缺少质量安全保证的项目,要中止拨款和借款。对接连呈现严峻工程质量事故的区域和部分，有关部分]要核减下年度出资并暂停批阅新项目。

  工程质量事关国家和公民生命财产安全,政府对工程质量的监督只能加强,不能削弱。政府有必要对工程的质量,特别是基础设施、公共建筑的质量施行强制监督,既要对工程实体质量进行监督,又要对工程建造主体各方的质量行为施行监督。要发挥各职业主管部分和各级政府工程质量监督机构的效果,对建造工程质量施行强制性监督检查,对在质量监督中发现的问题要及时处理。

  要充分发挥社会舆论监督效果,对质量好的工程要及时给予表彰,对严重质量事故要及时曝光。一切建造项目的施工现场,有必要按规则的内容挂牌公示;项目主管部分和主管区域政府要发布工程质量举报电话,自觉承受社会监督。

  要进一步建立健全工程质量办理的有关法令、法规和规章准则。要严厉政纪法纪，严厉执法,实在做到有法必依、执法必严违法必究。一起,要在各级干部和广大职工中深人进行质量教育,增强质量认识和法制观念。

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