汉中城市开展的整体思路为“一个先导，两大打破，三个方针，五大战略”。即以交通为先导，以城市实力和城市特征的打破为切入点，采纳以接轨西安和成都为要点的区域融入战略、汉中盆地城镇为中心的空间开展的战略、新式工业化打破战略、历史背景和文明传承战略和生态文明战略，使汉中成为联接大西北、大西南和中部区域的纽带，“西三角经济圈”的重要节点和国内闻名的特征旅游休闲城市。

  汉中市城市整体规划区规划：东以城固县的老庄镇、文川镇、崔家山镇、柳林镇为界；南以南郑县的黄官镇、红庙镇为界；西以勉县老道寺、长林镇，南郑县的阳春镇、协税镇、濂水镇为界；北以汉台区的河东店镇、武城镇、汉王镇为界。总面积为1289平方公里。规划汉中市中心城区包含三条高速合围地界以内的城市建造用地和其外的三个城市组团（柳林组团、石门组团和周家坪组团）。

  城市规划为：到2020年人口规划到达100万人，建造用地100平方公里。

  汉中城市性质为：以汉文明为首要特征的国家级历史背景和文明名城、陕甘川渝毗连区域省际敞开的纽带城市，生态环境优胜的宜居休闲城市和优异旅游城市。

  中心城区结构形状和功用分区承认为“一江两区三组团，三轴十个功用区”。其间，一江即汉江城区段（以上游梁山至铺镇长约30公里）；两区为江北区和江南区；三组团分别是东面的柳林组团、北面的石门组团和南面的周家坪组团。三轴为城市向东、南、北三个方向开展构成的轴线；十个功用区别别是老城区、城东新区、开发区、铺镇片区、褒河物流园区、大河坎片区、梁山片区、石门组团、柳林组团、周家坪组团。

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