（一）取得建设项目水资源论证甲级资质且证书核定的水源要素范围包含地表水和地下水，核定的行业类别范围有含水利在内十个以上行业，工作业绩良好；

  （二）承担过流域综合规划，省级以上水资源综合规划、涉水专业规划或行业专项规划等的编制工作，且成果通过有关部门审批。

  第二条本办法所称水资源论证是指对规划或者建设项目实施的水资源条件、取用水合理性、水资源保障程度以及对水资源和其他用水户权益的影响做多元化的分析论证，并提出预防和减轻不利影响的水资源管理和保护的方法的专业活动。

  第三条从事水资源论证工作的单位，应按照本办法的规定，申请进行水平评价。中国水利水电勘测设计协会（以下简称“协会”）对评审合格的申请单位颁发水资源论证资质证书，持证单位在证书规定的等级和经营事物的规模内开展工作。

  （三）跨省(自治区、直辖市)行政区域、跨流域(特指国家确定的重要江河、湖泊)取水的；

  第一条为加强水资源论证从业单位自律管理，提高水资源论证工作水平，根据《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)、《建设项目水资源论证管理办法》（水利部、国家发展计划委员会令第15号）、《水利部办公厅关于做好取消建设项目水资源论证机构资质认定行政许可事项相关工作的通知》（办资源[2014]188号）和《中国水利水电勘测设计协会章程》，制定本办法。

  （2）从事水资源及相关工作的专业方面技术人员不少于30名，其中具有高级技术职称的不少于10名，聘用专职离退休专业方面技术人员不超过5人，以上人员不得同时在其他水资源论证机构从业。

  （3）能够独立完成省（自治区、直辖市）或大江大河流域水资源评价、大型以上地下水水源地评价以及建设项目水资源论证工作中取水、用水、退水、节水和排污口设置等重要的因素的调查分析和影响预测，了解掌握国内外同行业先进的技术方法并能结合实际运用，能独立编写建设项目水资源论证报告书。

  （1）具有法人资格的企业和事业单位，有固定的工作场所和工作条件，内部管理制度健全，通过质量管理体系认证或有专门的项目管理制度；

  （1）专业配置齐全，拥有从事水资源调查评价、水资源规划、水利工程规划设计、生态与环境分析、经济分析等工作的专业技术人员；

  第十二条申请扩大建设项目水资源论证经营事物的规模的，需承担过与所申请扩大业务相应的水资源论证相关工作不少于3项，并在证书有效期内主持编制过3项以上水资源论证报告书，且经有权限的审查机关审查通过。

  第二十八条持证单位解散、破产、依法被撤销或者由于其他原因而终止的，应当自终止之日起30日内到协会注销手续。逾期未办理注销手续的，其证书自动失效。

  第三十条水资源论证资质管理和持证单位从业活动接受社会各界监督，协会定期在中国水利水电勘测设计网公布获证单位有关信息。任何单位和个人对资质管理的违反相关规定的行为可向有关部门投诉或举报，对持证单位违反相关规定的行为可向协会或有关部门投诉或举报。

  第四条水资源论证单位水平评价工作坚持科学、公开、公正、公平的原则，从业单位自愿申请。

  省级水利水电勘测设计协会（以下简称“初评机构”）依协会授权负责本辖区水资源论证单位水平评价申报材料的受理、初评和转报等工作。未成立省级水利水电勘测设计协会或不具备管理能力的地区，由协会直接受理。

  （1）专业配置齐全，拥有能从事水资源调查评价、水资源规划、水利工程规划设计、生态与环境分析、经济分析等工作的专业方面技术人员；

  （2）从事水资源及相关工作的专业方面技术人员不少于18名，其中具有高级技术职称的不少于6名，聘用专职离退休专业技术人员不超过3人，以上人员不得同时在其他水资源论证机构从业。

  第十四条水资源论证资质每年定期受理，集中评审，实行动态管理。受理时间协会提前3个月向社会公告。

  第十五条申请单位应登录协会《水资源论证单位水平评价与从业监督管理系统》，填写申报内容并将申报材料报其注册所在地的初评机构进行初评。

  初评机构应当自受理申请之日起20个工作日内对材料的完整性、真实性进行审核检查并提出初评意见，连同申请材料一并转报协会。

  第七条水资源论证资质包括规划水资源论证资质和建设项目水资源论证资质。规划水资源论证资质只设甲级，建设项目水资源论证资质设甲级、乙级。

  第八条建设项目水资源论证资质的经营事物的规模分为水源要素范围和行业类别范围。水源要素范围有地表水和地下水；行业类别范围有：农林牧渔、采矿、水利水电、电力热力、水生产和供应、纺织皮革、造纸、石化化工、冶金、建材木材、食品药品、机械制造、核技术应用、建筑、交通运输、其他服务业等。

  第二十一条证书有效期届满，需要延续证书有效期的，应根据本办法第十一条和第十五条的规定，向协会提出资质延续申请。

  第三十三条持证单位编制完成的报告书，须附有资质证书的复印件、主要技术负责人的签名以及编制人员的培训合格证书编号等内容，并接受协会组织的报告书编制质量评价。

  第三十四条对持证单位水资源论证工作情况和信用信息实行年度备案制度。持证单位每年3月1日至31日向协会报送上一年度水资源论证工作情况和信用信息。

  第三十五条协会或委托的初评机构不定期对持证单位资质管理和从事的业务活动进行日常检查或专项检查。

  第三十一条取得水资源论证资质证书的单位，须遵守有关法律和法规和本办法各项规定，参加协会组织的信用评估等行业自律活动，并接受协会监督管理。

  第三十二条从事水资源论证的专业方面技术人员，每五年至少参加一次知识更新培训，及时掌握国家相关政策法规和技术标准。

  协会或由其委托的单位负责组织知识更新培训。对经培训并考试合格的，颁发培训合格证书。培训合格证书登记单位发生明显的变化的，应向协会备案。

  （3）能够独立完成地市级或中等水系水资源调查评价、中型地下水水源地评价以及建设项目水资源论证工作中取水、用水、退水、节水和排污口设置等重要的因素的调查分析和影响预测，了解掌握国内外同行业先进的技术方法并能结合实际运用，能独立编写建设项目水资源论证报告书。

  （3）申请的经营事物的规模中，每个水源要素对应的成果不少于3项，每个行业类别对应的成果不少于3项。

  （1）具有法人资格的企业和事业单位，有固定的工作场所和工作条件，内部管理制度健全，通过质量管理体系认证或有专门的项目管理制度；

  第十九条协会自收到申报材料之日起50个工作日内完成申报材料的评审，并将评审结果在有关网络站点进行公示，公示时间不少于5个工作日。

  第二十条《水资源论证资质证书》有效期为5年，包括正本一份、副本两份，正、副本具有相同法律效力。

  （二）证书有效期内主持编制并经过审查的3项以上水资源论证报告书复印件，审查机关的批复意见以及专家组审查意见复印件；

  第二十六条持证单位在证书有效期内，名称、注册地址、注册投资的金额、法人代表、技术负责人等发生明显的变化的，应当在变更后30个工作日内向协会提出变更申请，并提交以下材料：

  第九条取得规划水资源论证甲级资质的单位，可以在全国范围内承接规划水资源论证工作。

  第十条取得建设项目水资源论证甲级资质的单位，可以在全国范围内承接证书核定经营事物的规模内各等级建设项目的水资源论证工作。

  取得建设项目水资源论证乙级资质的单位，可以在全国范围内承接证书核定经营事物的规模内地表水日取水规模4万立方米以下或地下水日取水规模1万立方米以下的各类建设项目水资源论证工作。

  第二十七条持证单位发生分立、合并、改制的，需按本办法第十一条、第十五条的规定，经重新评审和认定后，核发相应的资质证书。

  第十八条申请单位理应当如实提交相关材料，并对申请材料的真实性负责。首次申请或申请扩大建设项目水资源论证经营事物的规模的，应当从乙级开始。

  （1）近5年内主持编制过10项以上水资源论证报告书或者水资源调查、评价、规划等相关工作成果，至少有3项水资源论证报告书通过省级以上水行政主任部门或流域机构审查；

  （2）参加过国家、行业或省级与水资源相关的技术标准或省级行政区用水定额的编制工作；

  第二十四条取得建设项目水资源论证乙级资质满3年且符合本办法第十一条的要求，可按本办法第十五条和第十七条的规定申请办理资质升级。

  第二十五条申请扩大建设项目水资源论证经营事物的规模的单位，需满足本办法第十二条规定，并提交以下材料：