为进一步优化姜堰区营商环境，结合《姜堰区优化营商环境20条2.0版》，我局对《泰州市姜堰区水利局优化服务营商环境十条措施》（泰姜水发〔2021〕23号）进行了修改，制定了《泰州市姜堰区水利局优化服务营商环境十条措施2.0版》，并经局党组研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

  一、全面推行“一网通办”。依托区政务服务平台，对外公开水利政务服务事项的设定依据、申报要求、办理流程、审批时限、办理结果等内容，广泛接受社会监督。实行“一网通办”，行政审批事项“网上办”实现100%。落实首问负责制，方便办事企业和群众咨询、查询所申报事项进展情况。打造线上线下多元化服务模式，实现“让信息多跑路，让群众少跑腿”。

  二、实行“最多跑一次”办结。凡申请人提供材料齐全、符合法定受理条件的，实现“最多跑一次”办结。对不符合法定要求的，将明确告知不予受理的理由。对材料不齐全的，将一次性告知需补充的材料。对主要申请条件具备，一般性证明类材料不齐全的，实行容缺办理，允许申请人采用电子邮件、传真、邮寄等方式补齐材料。对服务对象提出的申请意向，提前组织现场踏勘，详细告知工作流程和要提交的资料，实行服务前移。

  三、水土保持审批承诺制。对姜堰区范围生产建设项目水土保持方案报告表和已完成区域评估的园区内合乎条件的水土保持项目实行承诺制管理。由我局一次性告知其审批条件，申请人以书面形式承诺符合审批条件。局根据申请人承诺在1个工作日内进行批复，并对其承诺内容开展事中事后监管。

  四、提高涉企服务效能。对于明显不形成阻水障碍的涉河建设项目，免于编制防洪影响评价报告，实行项目，采用项目建设方案备案登记管理。开展重点企业上门服务，加大优化营商环境政策宣传力度，实行重点项目专人帮办制，从涉水项目的申报、技术论证审查、行政许可、事中事后监管、验收等全生命周期管理，全过程跟踪服务。压缩审批时限，对区级审批涉及取水许可、涉河建设项目及水土保持方案的事项，在要件齐全的前提下，办结时限压减80%以上，所有审批项目均压缩至4个工作日内。

  五、压缩审批材料。及时采集基础证照信息，建设取水许可电子证照库，推进制证系统、业务办理系统与电子证照库对接联通，实现取水许可电子证照互联共享，即查即用。全面实施涉河建设项目、水土保持方案、取水许可等涉水审批申请“多表合一、一表申报”。梳理申请材料与证照关联事项，推进信息预填和电子证照应用，实现共享数据自行复用、个性信息自主填报，实现企业群众提供一次数据，从“填表”变为“审表”“补表”。所有审批项目需提供的材料压减50%以上。

  六、保障水资源供给。在用水总量控制和区域分配水量基础上，优先保障重大招商引资项目和重点企业的用水计划，无偿指导服务企业（单位）制订节水方案，进行节水评价，配套建设节水措施，开展节水“三同时”。积极带领企业采用“合同节水”等管理新模式，推广应用节水新技术，提高用水效率，降低用水成本。鼓励企业单位争创省级以上节水型载体，对省级以上节水型载体计划内用水，按规定标准的80%征收水资源费，计划外用水按规定征收水资源费；经省水行政主任部门认定的省级以上农业产业化有突出贡献的公司直接用于农业生产的用水，按省政府相关规定执行。以上二项优惠政策不能同时享受，只能选择享受其中一项。

  七、推行“多评（审）合一”改革。对建设项目涉及两个及两个以上由我局行政许可审批的涉水事项，实施“多评（审）合一”。即将单个建设项目涉及的防洪影响评价、水土保持方案、水资源论证归集为一个报告，一次性组织审查，统一进行审批，降低企业（单位）成本。如项目涉及市、区不同审批层级，按照泰州市水利局《关于支持姜堰区水利局试行“多评合一”行政审批制度改革的批复》（泰政水复〔2021〕28号）文件要求，实行“一事一报备”制度，申请泰州市水利局授权审批事项下沉，泰州市水利局派员参加现场查勘和涉水报告技术审查，由我局进行行政许可。

  八、强化中介机构监管。实行中介执业告知登记，对中介机构执业行为开展年度评价，适时评定中介机构红黑名单，为企业自主确定中介机构提供便利。凡没有资质要求的，企业（单位）可自行组织编写要提交的技术报告和实施方案等。

  九、便捷规费征收。在区政务服务中心大厅和区政府网站公开涉企行政事业性收费目录清单，定期开展涉企收费专项检查，杜绝变相收费，切实减轻企业负担。试行水土保持补偿费、防空地下室易地建设费、城市基础设施配套费、农民工工资保证金、工伤保险、城市建筑垃圾处理费和生活垃圾处理费等7个收费事项“一单式收费”。我局及时向区住建部门提供水土保持补偿费缴费数据，由住建部门牵头制定“一单式收费”告知单，通知建筑设计企业按照告知单内容适时缴费。

  十、实行柔性执法监管。制定首次轻微水事违背法律规定的行为不予处罚目录清单，对当事人首次违反且情节轻微、未造成不好后果、并予以改正的，不予行政处罚。

  （来源：姜堰区人民政府网站） 【投稿、区域合作请邮件 信息新报4小时内回复。】