极目新闻记者 刘丁维 通讯员 陈鼎 廖潘腾子 易晓丽 拍摄：湖北日报记者陈勇 柯皓

  日夜奔涌的丹江清泉，从伏牛山动身，一路向东，穿越大洪山区，顺着鄂北区域水资源装备工程的头绪，行进269.67公里，潺潺汇入鄂北大地。

  水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是经济社会开展的重要支撑。2020年12月24日省人民政府常务会议审议通过《鄂北区域水资源装备工程与供水办理方法》（湖北省人民政府令第417号），自2021年3月1日起正式施行。

  鄂北区域水资源装备工程建造与办理局（筹）党委书记、局长李庆国介绍，这是湖北的第一部跨区域水资源装备工程规章。《方法》的出台，是我省执行全面依法治国在水利职业的生动完结，从法治层面回应了水利变革的开展要求，也是探究我省大型水利工程良性运转机制、打破传统水利工程办理藩篱的一次严重测验。不只保证供水安全，更以法治的“刚性”，为我省建造高水平水资源装备格式保驾护航。

  鄂北工程是国务院要点推动、优先施行的172项全局性、战略性节水供水严重水利工程之一，也是湖北省水利建造史上工程规划最大、覆盖面积最广、获益人口最多的严重民生工程，被称为湖北水利“一号工程”。

  为处理鄂北区域干旱问题，省委省政府于2012年提出水资源装备的战略设想。工程以丹江口水库为水源，以丹江口水库清泉沟隧洞为起点，途径襄阳、随州、孝感3市7县（市、区），止于大悟县王家冲水库，输水线日，鄂北水资源装备工程全面开工，全线座水库进行联合调度，设24处置水口，年均引水7.7亿立方米，规划供水人口480万人，灌溉面积380万亩。

  鄂北区域水资源装备工程被列入《中华人民共和国国民经济和社会开展第十三个五年规划大纲》，别离当选“2015年、2020年全国有影响力十大水利工程”。工程已于2021年1月底完结通水。

  鄂北二期工程已列入国务院确认的150项严重水利工程之一，以及《湖北省国民经济和社会开展第十四个五年规划大纲》。现在，《鄂北区域水资源装备二期工程可行性研究陈述》已编制完结，并进行了技能检查，有望本年获批，并于年内完结开工建造。包含鄂北二期工程在内，鄂北工程直接获益规模触及国土面积1.71万平方公里，占全省总面积的10%；惠及人口740万人，占全省总人口的12.5%；灌溉农田667万亩，占全省犁地总面积的8%。

  鄂北工程也将历史性改动湖北“南涝北旱”水资源格式。在发挥水资源装备战略优势的一起，为湖北经济社会高质量开展供给强壮的水安全保证。

  为用法治力气看护好一泓清泉，《方法》6章32条紧紧围绕鄂北工程运转办理与供水，设定了工程办理规模和维护规模，确立了水量调度作业准则，标准了水量调度、供水办理，清晰了水质维护的作业责任，显示了政府规章权威性、科学性、针对性、实用性及可操作性。

  鄂北区域水资源装备工程兼具供水与灌溉功用，不只是鄂北人民安全饮水的首要供水来历，也对鄂北区域的高质量开展具有含义，是严重民生工程。在立法过程中坚持立法为民理念，重视提高大众的取得感、美好感，《方法》对大众最为关心的水量调度、供水价格、供水方法、水质安全等都进行了清晰规则。

  鄂北区域水资源装备工程水量调度以水利部同意的受水区水量分配目标为根本依据。工程水量调度年度为每年11月1日至次年10月31日。由鄂北区域水资源装备工程受水区设区的市水行政主管部门依据年度可调水量，提出年度用水方案主张，于每年的9月30日前报送省水行政主管部门，并抄送鄂北区域水资源装备工程办理单位。

  工程供水施行由根本水价和计量水价构成的两部制水价，具体方法由省价格主管部门会同省水行政主管部门确认。鄂北区域水资源装备工程办理单位应当与受水区设区的市、县级人民政府签定供水协议。供水协议包含年度供水量、供水水质、交水断面、交水方法、水价、水费交纳时刻和方法等内容。

  一路东行的丹江库水，通过日夜奔走是否还明澈仍旧？大众能否定心饮用？这离不开沿线的尽心看护。

  《方法》清晰，鄂北区域水资源装备工程的水质保证施行县级以上当地人民政府目标责任制和查核点评准则。此外，在工程取水口、水库、总干渠需求划定饮用水水源维护区的，按照《中华人民共和国水污染防治法》的规则划定，施行严厉维护。

  科学划定饮用水水源维护区是保证饮用水安全的第一道防地。孝感市大悟县城关西部的王家冲水库是鄂北调水工程的结尾，水库似明镜，似碧玉，库旁青山盘绕。

  在工程全线通水的当天，该县大兴镇财政所干部韩世涛便特地带着妻子、孩子来见证这历史性的一刻。“从工程落定的第一天起，咱们就一向盼着盼着，把王家冲水库修建成公园，便是为了维护好这来之不易的‘美好水’。”韩世涛激动地说。

  《方法》规则，当鄂北区域水资源装备工程输水操控断面水质低于规则标准时，工程办理单位应当采纳应急处置方法，并及时陈述工程沿线有关当地人民政府、省生态环境主管部门、省水行政主管部门。建造穿越、跨过、邻接鄂北区域水资源装备工程输水河道的桥梁、公路、石油天然气管道、雨污水管道等工程设备的，其建造、办理单位应当设置警示标志，并采纳有用方法，防备工程建造或许交通事故、管道走漏等带来的安全危险。

  怎么让一库清泉永续东流，需求用法治的笔把生态红线划出来。 《方法》中还清晰了国家机关及其作业人员在鄂北区域水资源装备工程与供水办理作业中有下列行为之一的，依法给予处置；构成犯罪的，依法追究刑事责任：不及时制定年度水量调度方案的；不及时编制水量调度应急预案的；不实行水量、水质监测责任的；不执行安全维护责任制，对安全维护设备疏于建造、维护，影响工程安全的；不实行本方法规则的其他责任的。

  对施行损害鄂北区域水资源装备工程水质安全行为的，按照《中华人民共和国水污染防治法》的规则处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

  建造穿越、跨过、邻接鄂北区域水资源装备工程输水河道的桥梁、公路、石油天然气管道、雨污水管道等工程设备，未采纳有用方法，工程安全和供水安全的，由建造项目批阅、核准单位责令采纳补救方法；在补救方法执行前，依法暂停工程设备建造。

  对侵吞、损毁、损害鄂北区域水资源装备工程设备，或许在鄂北区域水资源装备工程维护规模内施行影响工程运转、损害工程安全和供水安全的行为的，按照《中华人民共和国水法》的规则处理；形成丢失的，依法承当民事责任；构成违背治安办理行为的，依法给予治安办理处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

  此外，《方法》还对鄂北区域水资源装备工程设备和办理维护的规模和细则也作出相应规则。