第一条 为进一步执行乡村水电站安全出产主体责任，规范乡村水电站安全出产规范化建造合格评级作业，依据《国务院关于进一步加强企业安全出产作业的告诉》(国发〔2010〕23号)、《国务院安委会关于深入展开企业安全出产规范化建造的辅导定见》（安委〔2011〕4号）、水利部《关于印发水利作业深入展开安全出产规范化建造施行方案的告诉》（水安监〔2011〕346号）和《水利部关于印发〈水利安全出产规范化鉴定办理暂行办法〉的告诉》（水安监〔2013〕189号），结合我国乡村水电作业特色，拟定本办法。

  第二条 已投入运转、单站装机容量为5万千瓦及以下水电站的安全出产规范化合格评级作业，适用本办法。

  第三条 各级水行政主管部分担任乡村水电站安全出产规范化合格评级办理和监督。

  第四条 乡村水电站企事业单位是安全出产规范化建造作业的责任主体，应严格执行安全出产法律法规和技术规范，保证安全投入，规范运转办理，加强教育训练，保证乡村水电站安全办理合格。

  第五条 乡村水电站安全出产规范化鉴定项目包含：安全出产方针、安排安排和责任、安全出产投入、法律法规与安全办理制度、教育训练、出产设备设备、作业安全、危险排查和办理、严峻危险源监控、作业健康、应急救援、事端陈述及查询处理、绩效鉴定和继续改善等13类。 出产设备设备、作业安全、事端陈述及查询处理等3类鉴定项目中设置否决项。

  第六条 安全出产规范化等级是表现乡村水电站安全出产办理水平的重要标志，可作为业绩考核、作业赞誉、信誉评级以及商场竞争能力点评的重要参阅依据。

  第七条 乡村水电站安全出产规范化合格评级依据《乡村水电站安全出产规范化鉴定规范》（以下简称《鉴定规范》，见附件1）进行评分，鉴定得分=（实得分/应得分）×100。其间，实得分为评分项目实践得分之和，应得分为对应评分项意图规范分值之和。

  第八条 依据鉴定得分，乡村水电站安全出产规范化等级分为一级、二级和三级。分级规范如下： 一级：鉴定得分大于等于90分； 二级：鉴定得分小于90分、大于等于75分； 三级：鉴定得分小于75分、大于等于65分； 鉴定得分小于65分或存在否决项的，为不合格。

  第九条 水利部安全出产规范化鉴定委员会担任乡村水电站安全出产规范化一级鉴定的辅导、办理和监督，具体作业由水利部乡村水电及电气化发展局承当。 各省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部分可结合实践拟定本地区鉴定细则，展开乡村水电站安全出产规范化二级、三级的鉴定作业。

  第十条 乡村水电站安全出产规范化一级等级证书有用期为5年；二级、三级等级证书有用期为3年。有用期满前3个月，乡村水电站企事业单位应从头申报。

  第十一条 乡村水电站企事业单位应依照《鉴定规范》每年展开安全出产自查自评，并针对自查发现问题及时整改，自评和整改成果作为申报依据。

  第十二条 乡村水电站安全出产规范化合格评级首要包含自评、申报、安排鉴定单位受理检查、展开外部鉴定、审定鉴定成果、公示公告与颁证等环节。

  第十三条 请求安全出产规范化合格评级的乡村水电站企事业单位应当具有以下基本条件： （一）企业营业执照或事业单位法人证书合法有用； （二）坝高15米以上或库容100万立方米以上水库大坝按规则注册挂号； （三）依照《乡村水电站技术办理规程》（SL529-2011）施行技术办理； （四）鉴定前一年内未产生人身逝世的出产安全责任事端、较大以上电力设备事端或产生事端后已按“四不放过”准则完结处理，未产生对社会构成严峻不良影响的安全出产事情； （五）近3年内无违背安全出产法律法规行为。

  第十四条 乡村水电站企事业单位应依照本办法要求，安排展开安全出产规范化建造，自主展开等级鉴定，构成自评陈述（格局见附件2）。 自评陈述首要内容包含单位概略、安全出产办理状况、基本条件的契合状况、自主鉴定作业展开状况、自评打分表（作为附件）、自主鉴定成果、发现的首要问题、整改方案和办法、整改完结状况等。

  第十五条 在自评根底上，乡村水电站企事业单位向有管辖权的人民政府水行政主管部分提出合格评级的书面请求。请求资料包含请求表（见附件3）和自评陈述。

  第十六条 乡村水电站企事业单位申报安全出产规范化合格评级的，依照分级办理权限，经县级及以上人民政府水行政主管部分逐级赞同后，别离上报至安排一、二、三级鉴定的水行政主管部分。

  第十七条 安排鉴定的水行政主管部分自收到乡村水电站企事业单位请求资料之日起，应在5个作业日内完结资料审阅，并将成果奉告请求单位。首要审阅： （一）乡村水电站是否契合请求条件； （二）自评陈述是否契合要求，内容是否完好。 对契合请求条件但资料不完好或存在疑问的，要求请求单位予以弥补或阐明。请求单位在接到奉告15个作业日内未供给弥补或阐明资料的，视为抛弃请求。对不契合请求条件的，退回请求资料。同一单位再次提出请求时刻距离应不少于半年。

  第十八条 审阅经过的，告诉乡村水电站企事业单位托付鉴定安排展开外部鉴定作业。

  第十九条 鉴定安排承受乡村水电站企事业单位托付后应依照《鉴定规范》对乡村水电站进行现场鉴定打分，并在现场鉴定完毕后15个作业日内向托付单位出具鉴定陈述（格局见附件4）。 鉴定陈述首要内容包含被鉴定单位概略、安全出产办理及绩效、鉴定状况、得分状况、鉴定打分表（作为附件）、存在的首要问题及整改主张、引荐性鉴定定见、现场鉴定人员组成及分工等。

  第二十条 乡村水电站安全出产规范化一级的鉴定安排由水利部确认并发布，二、三级的鉴定安排由省级人民政府水行政主管部分确认并发布。

  第二十一条 承当乡村水电站安全出产规范化一级的鉴定安排应当具有以下条件： （一）具有独立法人资历，能够客观、公平、独立、规范地展开合格评级作业； （二）有与其展开作业相适应的固定作业场所、办公设备和办理制度等根底条件； （三）具有乡村水电站安全出产规范化合格评级所需专业技术力量，具有10名以上契合条件的作业鉴定专家，其间水工、金结、机电专业均不少于2名专家； （四）在省级以上区域具有较高的作业公信度，并经主管单位赞同。 乡村水电站安全出产规范化二级和三级的鉴定安排应具有的条件由省级人民政府水行政主管部分参照本条件拟定。

  第二十二条 从事乡村水电站安全出产规范化合格评级的鉴定专家应参与水利部安排的安全出产规范化训练并考试合格，获得鉴定安排颁布的聘书，身体健康，能担任现场鉴定作业，并具有以下条件之一： （一）具有国家供认的大学本科（含）以上学历，获得相关专业工程技术类中级（含）以上技术职称； （二）具有注册安全工程师或安全点评师资历； （三）具有5年以上水电范畴相关专业或安全办理现场作业经历，并经所在单位承认后引荐。

  第二十三条 受托付的鉴定安排应组成鉴定组，展开现场鉴定作业。鉴定组不少于5人（一般不超越7人），其间鉴定专家不少于3人。可指定1名鉴定专家担任鉴定组长。 鉴定安排、专家与被鉴定单位存在利害关系的，应当逃避。

  第二十四条 鉴定安排现场作业程序： （一）鉴定组举行作业安排会议，清晰鉴定意图、依据、规模、程序、办法和分工等内容； （二）听取请求单位陈述，了解其安全作业状况； （三）对照鉴定规范，现场查验检查，构成鉴定记载，提出整改定见和主张； （四）举行有请求单位相关人员参与的总结会议，通报鉴定作业状况和引荐性鉴定定见。

  第二十五条 安排鉴定的水行政主管部分对鉴定安排出具的鉴定陈述进行审定，到达请求等级的，应在指定媒体进行公示，公示期为7个作业日。公示无贰言的，由安排鉴定的水行政主管部分公告、颁布证书和牌子（证书、牌子款式见附件5、6）；公示有贰言的，由安排鉴定的水行政主管部分核对处理。 未到达请求等级的，经请求单位赞同，期限整改后请求从头鉴定；或依据实践到达的等级，按本办法的规则，由相应的水行政主管部分进行审定。

  第二十六条 安全出产规范化二、三级电站名单，应在公告的同时报水利部存案。

  第二十七条 经鉴定不合格的乡村水电站，有必要针对存在问题及时进行整改，整改合格后从头请求鉴定。

  第二十八条 获得安全出产规范化等级证书的乡村水电站，产生以下状况之一的，由发证部分吊销其安全出产规范化等级。 （一）在鉴定过程中招摇撞骗、申报资料严峻失实的； （二）产生较大及以上出产安全责任事端或呈现严峻安全事端险情的； （三）迟报、漏报、谎称、瞒报出产安全事端的； （四）产生违背安全出产法律法规的严峻事情。

  第二十九条 被吊销安全出产规范化一级或二级的乡村水电站，自吊销之日起，须按下降至少一个等级从头请求鉴定；且自吊销之日起满一年后，方可请求按被下降前的合格等级鉴定。 被吊销安全出产规范化三级的乡村水电站为不合格，依照第二十七条规则处理。

  第三十条 乡村水电站安全出产规范化合格单位在运转有用期内，产生如洪水、地震等严峻自然灾祸或安全事端的，应对重要设备设备进行检测，存在安全危险的要及时处理，在康复发电后半年内提出复评申报。

  第三十一条 鉴定安排应对鉴定成果担任。鉴定过程中产生下列行为之一的，由相应的水行政主管部分核实后撤销其鉴定资历，不得再从事乡村水电站安全出产规范化鉴定作业。 （一）出具虚伪或严峻失实的鉴定陈述的； （二）走漏被鉴定单位的经济技术或商业秘密的； （三）产生其他违法、违规行为，情节严峻的。

  第三十二条 鉴定专家存在下列行为之一的，由水利部核实后告诉相关鉴定安排予以解聘，5年内不得从事乡村水电站安全出产规范化鉴定作业。 （一）隐秘与被鉴定单位利害关系，影响鉴定公平性的； （二）走漏被鉴定单位的经济技术或商业秘密的； （三）产生其他违法、违规行为，情节严峻的。

  第三十三条 乡村水电站企事业单位直接担任多座水电站运转办理的，能够兼并请求安全出产规范化合格评级，其出产设备设备和作业安全部分分值按容量与得分的加权平均值确认。有一座水电站存在否决项的，该单位不得评为合格。

  《水利部关于印发〈乡村水电站安全出产规范化合格评级施行办法（暂行）〉的告诉》