即墨市总面积1780平方公里，其中山丘区_呵积837平方公里，水土保持工作任务艰臣。近年来，该市以科学发展观为指导，坚持预防为主的水土保持工作方针，走可持续发展道路，开拓进取，创新机制，使全市水土保持工作取得了显著成效，顺利通过了全国水土保持生态环境监督管理规范化建设试点市的验收，并先后获得了“全省水土保持工作先进市”、“全省第四批水土保持监督执法试点先进单位”、“全国水上保持工作先进集体”等荣誉称号。该市做好水土保持工作的主要经验和措施有以下三个方面：

　　即墨市水利局一直坚持把水土保持宣传工作作为一项重要的基础性工作来抓，在宜传层面上坚持三个面向(即面向社会、面向生产建设单位、面向领导），有针对性地开展宣传：在宣传措施和方法上充分利用重大节日、纪念日、宣传口、宣传周、宜传月，因地制宜开展形式多样、有规模、有声势的宣传教育活动。近三年来，通过报纸刊发专刊、电视播放新闻和专题片、制作霞传牌、宣传栏、设立宣传站、举办知识竞赛等形式大力开展了广泛的宣传活动，总投入达20余万元。通过宣传，全社会的水土保持法律意识和水土保持生态建设意识不断得到增强，营造了一个良好的水土保持工作社会氛围。

　　深入贯彻落实水土保持法律法规是水土保持工作的一项重要职责，一直就是水保的工作重点。因此，即墨市水利局以水土保持方案审批、收费、监督检查三项基本制度为核心，在做好执法队伍建设和完善配套有关法规、制度的同时，坚持依法行政，不断加大水土保持监管力度，努力推进规范化建设工作向深层次发展。近三年来，共审批水土保持方案200余份，水保方案巾报率90％以上，审批率100％共收取水保“两费”2300余万元，收费到位率95％以上。

　　为更好的做好方案审批工作，市政府责成市水利局严格执行水土保持方案的申报制度及方案编制资格制度、方案分级审批制度和“三同时”制度，还积极争取各级政府的支持，将方案审批纳入市行政服务中心办理，并于2003年10月将水土保持方案纳入基建审批程序的立项环节，提前介入和落实生产建设单位所应履行的水土保持法定义务。依此为契机，积极把好三道关。首先水行政主管部门自已把好关，严格方案审批管理程序，实现现场踏勘、下发通知、督促查办、审批方案、监督检查、竣工验收六个环节一体化管理；其次积极协调计划行政主管部门把好关，真正落实国家六部委等对建设项目管理的有关规定，即没有水行政主管部门批准的水土保持方案，计划行政主管部门不予立项；三是争取各级领导支持，把好水土保持方案编撤审批关。通过以上措施使方案审批办理过程更为流畅。

　　为做好收费工作，即墨市水利局着眼长远，从组建执法队伍时就积极推动市政府出台有关配套文件，使收费工作做到有法可依、有章可循。在收费过程中，着重抓好监督执法的纵向与横向联合，积极协调土地、财政等有关部门、努力促进齐抓共管的良好局面。在具体征收措施是该局采取与有关部门协作及自收相结合的办法，凡新办理土地征(使)用手续应交纳水土保持设施补偿费的，在办理土地审批手续时一井收取。其它项目由市水保站自收或委托乡镇收取。同时还加大了日常监督检查力度，对拒不履钳法定义务的，依法立案查处，并一查到底，严格落实项目单位的法定义务，使“两费”征收到位率达到了较高的水平。

　　即墨市在水保生态建设中讲科学、讲效益、按自然规律办事，坚持水土流失治理与生态环境建设、新农村建设、大青岛现代都市新区建设及发展生态旅游相结合，按照虑近谋远、讲求实效的原则，制定了全市水上保持生态环境规划，按规划进行治理。对山丘区、平原采取不同的防治办法保持水土，因地制宜、科学治理，追求综合型远功长效。在生态建没上实施了林地植被建设，荒山绿化、绿色通道建设、“四旁”植对等八项植错造林工程，全力建设园林生态化城市。在恢复治理上实施封山育林，封坡育草，严禁放牧、砍柴、垦荒。未封禁的25度左右的陡坡地退耕还林还草，促进生态自我修复、自然恢复。据不完全统计，近三年来，全市共完成水土流失治理面积60余乎方公里，其中修建梯田721余公顷，植水保林4500余公顷，经济林850余公顷，修环山路90余公里、谷坊500余座、塘坝40余座，投入资金达8400余万元。全市水土流失治理率达到80.2％。

　　即墨市水土保持工作虽然取得很大成绩，但任重道远，全市还有165平方公里水上流失面积没有得到根本治理，已治理的有些治理标准不商，需进一步配套完善，对于人为水土流失现象需进一步预防监督，强化执法，加以遏制。今后要进一步强化以下几项措施：一要搞好宣传，落实政策，提高全社会参与水土保持的积极性和创造性。二要树立和落实科学发展观，努力实现“两个持续”。三要加强预防监督，做好封禁治理，坚决遏制人为水土流失。四要切实做好水土流失治理工作，加快水土保持建设步伐。五要按照中长期规划，坚持不懈的奋斗，努力建设山川秀美的新即墨。