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广东省水利厅关于印发《广东省水利厅关于企业投资生产建设项目水土保持方案检查办法(

日期:2024-05-21 05:38:10 来源:贝博ballbet艾弗森 作者:ballbet贝博bb登录

  现将《广东省水利厅关于企业投资生产建设项目水土保持方案检查办法(试行)》印发给你们,请遵照执行。

  第一条为进一步加强本省企业投资生产建设项目水土保持方案审批事项事中事后监管,维护水土保持方案严肃性,根据《广东省人民政府关于印发广东省企业投资项目分类管理和落地便利化改革实施方案的通知》(粤府〔2018〕127号)、《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》(水保〔2019〕160号)等规定,制定本办法。

  第二条本办法适用于本省行政区域内县级以上人民政府水行政主管部门审批的企业投资生产建设项目水土保持方案的合规性检查。

  第三条检查工作应当遵循依法依规、实行“谁审批、谁检查”的原则。上级水行政主管部门应当对下级水行政主管部门开展水土保持方案检查工作进行监督指导,必要时可对下级水行政主管部门审批的水土保持方案直接进行检查。

  第四条各级水行政主管部门应建立检查项目库,本级审批未完成水土保持设施验收的企业投资生产建设项目全部入库,项目库实行动态管理,通过检查或已完成水土保持设施自主验收报备的项目移出检查项目库。

  检查项目库分为新批项目库和历史滚存项目库。水土保持方案报告书准予行政许可未超过六个月或水土保持方案报告表准予行政许可未超过三个月的项目纳入新批项目库;其余项目纳入历史滚存项目库。

  日常抽查项目在检查项目库中随机抽取。新批项目和历史滚存项目日常抽查年度总量均应不少于当年水土保持方案准予许可总量的百分之十。

  第六条县级以上人民政府水行政主管部门应依法履行检查职责,保障开展检查工作的必要条件,确保检查工作顺利开展。

  第七条开展检查工作应做到检查前书面通知、检查后及时印发检查意见,确保有据监管、有序检查、有迹可循。

  第八条各级水行政主管部门出具水土保持方案准予行政许可决定后,应当及时组织开展水土保持方案检查工作,水土保持方案报告表原则上应在三个月内开展,水土保持方案报告书原则上应在六个月内开展。

  第九条检查工作应严格遵守“中央八项规定”精神和相关廉政规定,保障检查工作公平、公正、廉洁依法进行。

  (一)水土保持方案是否符合《中华人民共和国水土保持法》《广东省水土保持条例》等法律法规的规定;

  第十三条检查组织单位根据检查情况,形成“水土保持方案编制和技术审查与承诺相符”“水土保持方案编制和技术审查与承诺基本相符”或“视同为水土保持方案编制或技术审查与承诺不相符”的检查结论。

  第十四条对存在下列情形之一的,应给出“视同为水土保持方案编制或技术审查与承诺不相符”的结论:

  2.在对公共设施、基础设施、工业企业、居民点等有重大影响的区域设置弃土(石、渣、灰、矸石、尾矿)场;

  第十五条对于检查中不存在第十四条中所列问题,但存在较多其它问题的水土保持方案,检查结论应为“水土保持方案编制和技术审查与承诺基本相符”。

  第十六条检查意见内容包括:项目概况,检查情况,检查结论,整改要求等。对于检查结论为“水土保持方案编制和技术审查与承诺基本相符”和“视同为水土保持方案编制或技术审查与承诺不相符”的,应列出问题清单。

  第十八条水土保持方案编制或技术审查与承诺不相符的,水行政主管部门撤销原行政许可决定,责令限期补办水土保持方案,同时按照《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持问题分类和责任追究标准的通知》(办水保函〔2020〕564号)认定问题,依法追究相关单位和人员的责任;项目已动工,并造成水土流失的,按照水土保持法律法规进行处理。

  第十九条检查发现生产建设单位、水土保持技术服务单位和有关人员存在违法违规行为的,依法追究法律责任,并按照《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》(水保〔2019〕160号)、《水利部办公厅关于实施生产建设项目水土保持信用监管“两单”制度的通知》(办水保〔2020〕157号)的规定列入水土保持“重点关注名单”或者“失信黑名单”,在水利行业、国家和地方信用信息平台发布。

  第二十条检查工作不得妨碍生产建设单位正常的生产建设活动。任何单位和个人发现检查单位和人员存在问题的,可向水行政主管部门或者纪检监察部门举报。

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