2023年9月，自治区榜首生态环境保护督察组督察通辽市发现，科尔沁区大型孔隙浅层地下水超采区地下水资源办理不严，违规取用地下水问题多发，地下水超采区办理整改不到位。

  2016年榜首轮中心环保督察指出，通辽市地下水水位下降显着，仅2014年至2015年地下水水位下降0.85米。科尔沁区地下水超采区作为自治区33个超采区之一，在水利部要点推进的西辽河流域地下水超采综合办理区域之内。2022年挖掘系数为1.39，仍归于严峻超采区。

  1.超采区办理效果不稳固，整改问题反弹。2020年科尔沁区超采区压采量已到达超采量的60%以上，10眼操控井除1眼因受城区供水挖掘影响外，其他9眼均到达操控水位，根本到达中心生态环境保护督察整改2020年度阶段性方针。此次督察发现，2022年10眼操控井中有2眼水位下降到操控水位以下，别离低于操控水位1.01米和1.43米，整改问题呈现反弹。

  2.排查整治走过场，违规取水问题杰出。2021年以来，自治区及通辽市巡视巡察、督导查看均发现科尔沁区和开发区违规取用地下水问题。2022年4月，第二轮中心生态环境保护督察进驻期间，通辽市对照第二轮中心生态环境保护督察通报涉水典型事例全方面展开排查整改作业，科尔沁区和开发区排查仅发现7家公司无证违规取水；2022年5月，自治区自然资源财物办理和生态环境保护专项审计又发现9家公司无证违规取水；2023年4月，通辽市委巡察组指出主城区623眼园林美化井无证违规取水。督察组检查内蒙古龙马风能配备有限公司存在无证违规取水问题，科尔沁区家和花园小区和开发区碧桂园小区内私自违规打井多达88眼。科尔沁区和开发区对工业公司违规取用地下水问题以罚代管，以补发取水答应证替代整改和监管，怂恿默许企业违反法律规定的行为长期存在。

  3.地下水资源监管乏力，批阅把关不严。2022年9月，通辽市水务局批复通辽梅花生物科技有限公司25万吨苏氨酸及其配套项目时，未对水资源证明陈述阐明的“木里图污水处理厂再生水现已被装备结束，该区域没有剩下的再生水可用”进行充沛证明和核实，批复取用地下水528.65万立方米。经查询，木里图污水处理厂2021年全年实践处理量815.2万立方米，实践装备再生水目标502.54万立方米，尚有312.66万立方米未装备。2023年3月，市水务局在梅花生物科技有限公司近3年来地下水取水量、再生水运用量均小于批复水量的现状下，提出核减再生水200万立方米/年的搁置取用水目标处置定见，并未核减地下水取用水目标，不符合2018年5月自治区水利厅《关于科尔沁工业园区规划水资源证明陈述书检查定见的函》中关于出产用水优先运用再生水的要求。

  4.再生水资源统筹不力，地下水置换发展缓慢。2017年7月，通辽市人民政府《关于印发通辽市地下水超采区鸿沟划定及办理规划的告诉》要求“加大污水处理和再生水工程建造，置换高耗水工业公司取用的地下水”“2018年通辽市主城区美化用水悉数置换为再生水”。直至督察进驻，通辽市没有出台全市再生水运用及管网建造相关规划。2022年科尔沁区和开发区的3家污水处理厂处理污水5197.14万立方米，再生水回用仅1532.21万立方米，全年有3664.93万立方米再生水未有用运用，其间通辽经济技术开发区污水处理厂处理污水1205.45万立方米、再生水回用率为零。全市主城区美化用水仍然悉数运用地下水，置换作业没有展开。

  5.农业过量取用水严峻，量水而行执行难。依照自治区水利厅印发的《地下水办理单元2022年水位水量评价陈述》“以电折水”核算，坐落科尔沁区超采区的西辽河下流干流区间管控单元和教来河管控单元地下水总用水量为7.82亿立方米，80%以上为农业用水。地下水操控目标为4.58亿立方米，超目标取用地下水3.24亿立方米，依照《内蒙古自治区人民政府办公厅关于逐渐加强内蒙古西辽河流域“量水而行”作业的施行主张》（内政办发〔2023〕35号）要求，2023年末前，以“以电折水”方法对农业灌溉机电井悉数计量。督察组调阅了2022年和2023年科尔沁区及开发区农业排灌机电井用电量数据，到2023年9月中旬，两个区农业排灌机电井用电量为1.63亿千瓦时，依照科尔沁区“以电折水”系数5.3核算，农业用地下水量8.64亿立方米，超出2022年全年地下水用水量0.83亿立方米，超出2022年地下水操控目标4.06亿立方米。

  通辽市地下水超采、违规取用地下水、取水答应办理混乱等问题长期存在，但市区两级有关部门贯彻执行习生态文明思维有距离，对科尔沁区地下水超采区办理作业的重要性知道不到位，对存在的显着问题采纳“慢”处理，说归说，干归干，推进整改的紧迫性不强，统筹策划不行，推进执行不力，整改作业唐塞，监督办理缺位，导致科尔沁区地下水超采区问题得不到有用处理。

  督察组将进一步查询核实有关状况，并按要求做好后续督察作业。（内环宣）

  原标题：违规取水用水问题多发 地下水超采区办理整改不到位