重点流域水土保持整沟治理高质量发展试点工程实施方案 招标项目的潜在投标人应在西安经济技术开发区凤城三路200号西安黄河工程建设咨询有限公司开标室出售获取招标文件，并于2022年09月01日 09点30分（北京时间）前递交投标文件。

　　收集各小流域所在区域的水土保持规划、国民经济和社会发展规划、乡村振兴实施方案、水土保持政策制度及各类水土保持措施的设计和施工等相关资料；项目区土地利用、土壤侵蚀等资料应以黄河流域全国水土流失动态监测调查成果（2020年）为基础。

　　调查项目区气象、水文、地质地貌、植被类型及盖度等自然条件情况；调查项目区农业经济组成、结构、经济收入、劳动力等社会经济情况；调查项目区土地利用结构、土地利用现状及土地流转等情况；调查项目区土壤侵蚀类型及强度、水土流失成因及危害、水土保持现状等情况；调查项目区不同类型产业结构、产业规模、产业发展情况。

　　在收集资料与现状调查基础上，采用定量和定性相结合的方法，摸清项目区基本情况、存在问题及具体表现形式并进行分析、总结。

　　客观、全面、科学地分析并评价项目区水土流失治理现状与成效，分析评价项目区产业发展现状与存在问题，研判新形势下产业发展方向、发展趋势及发展效益。

　　在资料收集、现场调查、现状分析基础上，构建高标准水土流失防治措施体系，推进山水林田湖草沙系统治理，依托小流域坝系和旱作梯田等传统水土流失治理措施，建设高标准农田，优化土地利用结构，引导发展水土保持生态产业，因地制宜打造特色农产品优势区，推动提供更多良好生态产品，为经济结构调整和产业发展创造条件，提升农村基础设施，改善人居环境，着力构建绿色生态、产业融合、高端高效、特色鲜明的沟域产业经济带。

　　建设布局合理、技术先进、功能齐全、系统科学的小流域水土保持与水沙研究监测站网体系，旨在加强全国水土流失动态监测及专项调查，优化水土保持监测站点布局，完善水土保持监测站网，升级水土保持信息管理系统，支撑水土流失科学精准防治、全面高效监管。

　　开展水土保持科学试验研究，推广成熟实用的水土保持科技成果和先进实用性新技术、新工艺、新材料。定点监测获取流域地形地貌、水文气象、土壤植被、土地利用、水土流失、生态治理等信息，分析流域水资源现状以及综合治理后的水平衡及水文效应，通过定性和定量相结合的研究方法，对流域水土流失现状及水土保持综合治理进行深入探讨，探索小流域水土保持与特色产业综合体措施体系治理模式。

　　总体思路：根据不同小流域（片）水土流失区的自然条件禀赋、经济结构、产业优势、历史文化、生态资源等，初步提出水土流失综合治理、发展特色产业、改善人民生活三者紧密结合的治理发展总体思路。

　　总体布局：根据各小流域（片）产业基础、发展方向和水土流失特征，结合水土保持功能与社会经济功能，划分防治分区，提出各防治分区功能定位，分区治理布局。

　　建设目标及规模：根据水土保持措施综合防治体系，提出建设期末新增水土保持率，新增林草植被覆盖率，年新增保水、保土量等量化指标；提出建设期末总体水土流失防治措施体系总体规模数量、特色产业配套设施数量、人居环境改善措施数量。