周年大会上的说话中指出，开展社会主义民主政治的要害是要坚持党的领导、公民当家作主、依法治国有机共同，公民代表大会准则是坚持党的领导、公民当家作主、依法治国有机共同的底子准则组织。习的这段说话内涵丰厚、思维深入，不只指明晰在新的前史条件下开展社会主义民主政治的底子途径，并且提醒了公民代表大会准则与三者有机共同的内涵联络，关于坚持和完善公民代表大会准则、更好发挥

  新我国树立以来，我国社会主义民主政治建造在实践中探究、在探究中行进，党和公民对社会主义民主法治的知道不断深化，逐步找到了一条契合我国国情和实践的社会主义民主政治开展路途。这条路途的要害和中心便是坚持党的领导、公民当家作主、依法治国有机共同，这条路途的底子准则组织和重要载体便是公民代表大会准则。

  榜首，新我国的树立拓荒了我国公民民主和法制建造的新时代。1949年9月我国公民政治协商会议榜首届全体会议经过了具有暂时宪法性质的《一起纲领》，确认了新我国的底子政治架构是公民民主专政的国体和公民代表大会准则的政体。1954年9月榜首届全国公民代表大会榜初次会议经过了新我国榜首部宪法，公民代表大会准则正式在全国范围内系统地树立起来。我国社会主义民主法制建造由此起航，党领导公民探究三者有机共同的征途由此敞开，并奠定了我国社会主义民主法制建造的底子政治条件和准则根底。可是因为受各种因素的影响，这一探究不是一往无前的，特别是“文革”十年，社会主义民主法制遭受严峻破坏，公民代表大会准则建造遭到严峻波折。

  第二，变革开放标志着我国社会主义民主法制建造进入了一个新时期。党的十一届三中全会总结前史的经历教训，确认了“一个中心、两个底子点”的底子路线，完成了党和国家作业要点的搬运，提出了开展社会主义民主、健全社会主义法制的底子方针。从此我国社会主义民主政治进入了一个簇新的开展时期。“八二宪法”以法令的办法确立了宪法作为国家底子和治国安邦总规章的崇高方位，一起对加强社会主义民主与法制建造、健全和完善公民代表大会准则作出了新的规则。随同公民代表大会准则的康复开展，我国社会主义民主法制建造取得了一系列重要效果，咱们党对加强党的领导、开展公民民主、健全社会主义法制的知道也有了新的进步。

  第三，依法治国将社会主义民主法制建造推动到了一个新阶段。党的十五大承上启下、继往开来，初次将依法治国确认为党领导公民办理国家的底子战略。九届全国人大二次会议进一步以宪法修正案的办法，将依法治国、建造社会主义法治国家载入了宪法。党的十六大、坚持不懈地遵循依法治国底子战略，推动社会主义民主法制建造不断取得新进展新成效。十八大以来，以习同志为的党中央着眼新形势新任务，提出和构成了全面建成小康社会、全面深化变革、全面依法治国、全面从严治党的“四个全面”战略布局，社会主义民主法制建造进步到了一个新水平。从十五大提出“依法治国把坚持党的领导、发扬公民民主和严厉依法办事共同起来”，到十六大提出“开展社会主义民主政治，最底子的是要把坚持党的领导、公民当家作主和依法治国有机共同起来”，再到、十八大对“坚持党的领导、公民当家作主、依法治国有机共同”的重申，咱们党对社会主义建造规则和执政规则的把握越来越明晰、越来越坚决，对三者有机共同的知道愈加丰厚、愈加深入，为咱们在新形势下推动公民代表大会准则与时俱进、坚持三者有机共同供应了愈加坚实的思维理论指导。

  公民代表大会准则是我国的底子政治准则。施行公民代表大会准则是咱们党把马克思主义底子原理与我国实践相结合的巨大发明，是近代以来我国社会开展的必定选择，反映了全国各族公民的一起利益和希望。实践证明，公民代表大会准则与党的领导、公民当家作主、依法治国有着一种与生俱来的联络。这一准则运行得怎么，直接联络到咱们党、国家和公民的出路命运。公民代表大会准则的树立开展进程一起也是咱们党和国家探究完成党的领导、公民当家作主、依法治国有机共同的进程。

  （一）公民代表大会准则全面深入体现我国国家政权的实质。我国是我国特征社会主义的领导中心，我国的领导是我国特征社会主义最实质的特征。建造我国特征社会主义，开展社会主义民主政治，完成中华民族巨大复兴，有必要坚持我国的领导。公民代表大会准则是我国公民民主专政国体的详细完成办法，是咱们党对国家业务施行领导的一大特征和优势，也是党在国家政权中充沛发扬民主、遵循大众路线的最好完成办法。我国的领导和执政，便是支撑和保证公民当家作主。坚持和完善公民代表大会准则，发挥人大及其常委会的职能效果，便是要从准则上保证党发挥总揽全局、和谐各方的领导中心效果，保证党的建议经过法定程序转化为国家毅力，保证党组织引荐的人选成为国家政权机关的领导人员。坚持公民代表大会准则实质上便是坚持党的领导和我国特征社会主义政治开展路途，发挥公民代表大会准则的效果实质上便是从准则上保证党领导公民依法治国、依法执政，推动公民代表大会准则与时俱进实质上便是推动国家办理系统和办理才干的现代化。

  （二）公民代表大会准则是我国公民当家作主的底子途径。公民民主是社会主义的生命，公民当家作主是社会主义民主政治的实质和中心。没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化。开展公民民主是我国特征社会主义建造的重要内容。在我国，公民办理国家业务、完成当家作主，有多种途径和办法，公民代表大会准则是公民当家作主的底子途径和最高完成办法。宪法规则，咱们国家的全部权力归于公民，公民行使国家权力的机关是全国公民代表大会和当地各级公民代表大会。公民经过民主选举，发生自己的代表，组成各级公民代表大会，公民代表大会对公民担任、受公民监督，“一府两院”由人大发生、对人大担任、受人大监督。我国公民便是经过这一途径把国家政权把握在自己手里，保证自己当家作主的权力。我国公民代表大会准则的强壮生命力和巨大优势，就在于它深深植根于公民之中，一直代表和保护最广大公民的底子利益。这也是咱们党领导公民跳出前史兴亡周期律的底子准则保证。

  （三）公民代表大会准则是全面推动依法治国的重要准则根底。公民代表大会准则是支撑国家办理系统和办理才干的底子政治准则，也是支撑依法治国的重要准则支柱。全面推动依法治国是国家办理范畴一场广泛而深入的革新，触及立法、法令、司法、遵法等各个方面，是一项庞大的系统工程，有必要坚持依法治国、依法执政、依法行政一起推动，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建造，特别是要发挥公民代表大会准则的底子政治准则效果。建造我国特征社会主义法治系统，建造社会主义法治国家，要害是要构成齐备的法令标准系统、高效的法治施行系统、紧密的法治监督系统、有力的法治保证系统，其间每一个方面都与公民代表大会准则密切相关，都需求公民代表大会准则供应有用的法令供应和准则保证。党治国理政正反两方面的经历告知咱们，公民代表大会准则作为我国特征的社会主义民主政治准则，在全面推动依法治国中肩负着严重职责和崇高任务。什么时候公民代表大会准则效果发挥得好，社会主义民主法制建造就可以有序推动；什么时候公民代表大会准则效果发挥得欠好，社会主义民主法制建造就会徘徊不前乃至遭受波折。

  （四）公民代表大会准则与党的领导、公民当家作主、依法治国是一个不可分割的全体。公民代表大会准则是党领导公民树立起来的社会主义民主政治准则，是我国特征社会主义准则的重要组成部分。开展社会主义民主政治，建造社会主义政治文明，最重要的是坚持和完善公民代表大会准则，最底子的是坚持党的领导、公民当家作主、依法治国有机共同。这儿面包括着两个十分重要的联络。其一，公民代表大会准则与党的领导、公民当家作主、依法治国紧密相联，构成一个不可分割的全体，并共同于我国特征社会主义民主政治建造的巨大实践，贯穿于我国社会主义现代化建造的全进程；其二，党的领导、公民当家作主、依法治国彼此融合、相得益彰，谁也离不开谁。也便是说，缺少了一方，另一方就会遭到危害。在“四个全面”战略布局下，这一点体现得越来越明晰、越来越重要。党的十八届四中全会《决议》指出：“坚持党的领导，是社会主义法治的底子要求，是党和国家的底子地点、命脉地点，是全国各族公民的利益所系、美好所系，是全面推动依法治国的题中应有之义。党的领导和社会主义法治是共同的，社会主义法治有必要坚持党的领导，党的领导有必要依托社会主义法治。只要在党的领导下依法治国、厉行法治，公民当家作主才干充沛完成，国家和社会生活法治化才干有序推动。”这段精彩论说不只精辟阐释了党的领导与依法治国的联络，并且深入提醒了三者有机共同的内涵逻辑。

  所有这些归结到一点，便是党的领导、公民当家作主、依法治国与公民代表大会准则构成了一个紧密联络又各有偏重的有机全体。一方面，公民代表大会准则为坚持党的领导、完成公民当家作主、施行依法治国及其有机共同供应了底子准则载体；另一方面，党的领导、公民当家作主、依法治国为充沛发挥公民代表大会准则效果供应了刚强政治保证、动力源泉和法治保证。

  坚持党的领导、公民当家作主和依法治国有机共同，既是一个重要理论问题，也是一个严重实践课题。三者有机共同发生和总结于我国汹涌澎湃的社会主义实践，也必将跟着我国特征社会主义作业的开展不断丰厚和开展。公民代表大会准则是坚持三者有机共同的底子准则组织，从人大的视点说，咱们要在更高水平上完成三者的有机共同，有必要习惯经济社会改动开展的新状况，不断推动公民代表大会准则与时俱进，推动公民代表大会准则理论和实践立异。这也是当时和往后一段时期我国公民代表大会准则建造的重要任务和必定要求。

  （一）推动公民代表大会准则与时俱进有必要坚持正确的政治方向。公民代表大会准则不只是关于人大本身的性质、方位和效果的准则规划，并且包括人大与“一府两院”的联络等一系列准则组织和组织原则。在公民代表大会准则中，人大作为国家的权力机关，处于十分重要的方位。我国特征社会主义政治开展路途的一个重要特色便是经过人大集中共同行使国家权力，保证党对各国家政权机关的领导，保证国家政权的公民性，保证国家共同高效地组织各项作业。推动公民代表大会准则与时俱进，做好新时期的人大作业，有必要坚持和不断扩展公民代表大会准则的这一准则优势，有必要不断增强对我国特征社会主义的路途自傲、理论自傲和准则自傲，其间最重要的是坚持党的领导，最要害的是坚持党的领导、公民当家作主和依法治国的有机共同。不谋全局者，不足以谋一域。人大作业是党和国家作业的重要组成部分，只要坚持和依托党的领导，长于环绕党和国家作业全局策划和开展作业，才干更好地将党的建议与公民的志愿共同起来，更有用地将法治与德治结合起来，充沛显示公民代表大会准则的巨大成效。

  （二）推动公民代表大会准则与时俱进有必要把最广大公民的底子利益作为人大作业的起点和落脚点。公民代表大会准则是保证公民当家作主的底子政治准则。人大的根基和血脉在公民，没有公民的支撑和支撑，公民代表大会准则就成为无源之水、无本之木。人大最大的优势是密切联络大众，最大的风险是脱离大众。面临社会转型、利益多元、新旧对立叠加的新形势，人大体成为有威望的国家权力机关，有必要将代表好、保护好、完成好最广大公民的底子利益作为全部作业的起点和落脚点，依法顾全大局好各方面大众的详细利益，活跃推动处理好公民大众最关怀最直接最实际的利益问题，寻求社会的最大公约数；有必要坚持公民的主体方位，不断丰厚民主办法，拓展民主途径，从各层次各范畴扩展公民有序政治参加，推动公民民主的详细化、准则化和标准化，添加公民民主的亲切感和取得感；有必要加强人大联络公民大众的准则建造，立异代表联络公民大众的办法、办法和途径，进一步构建社情民意表达、传递和处理的长效机制，回应公民等待。忠诚代表公民的利益和毅力，也是咱们党执政兴国和公民代表大会准则的内涵要求。

  （三）推动公民代表大会准则与时俱进有必要着力发挥立法的引领和推动效果。法令是治国之重器，良法是善治之条件。建造法治我国，有必要坚持立法先行。全面推动依法治国，有必要推动立法作业与时俱进。党的十八大和十八届三中、四中全会对立法作业提出了许多新任务和新要求。遵循落实这些新任务新要求，人大的立法作业从思路到理念、从办法到体系，都面临着许多新的应战，需求作出新的改动。一是在立法权的行使和职责上要一直坚持党对立法作业的领导，愈加重视发挥人大在立法作业中的主导效果，加强对立法作业的组织和谐；二是在立法的条件和内容上要重视总结老练的做法和经历，愈加重视发挥立法的引领和推动效果，加强要点范畴立法，做到严重变革于法有据、依法推动；三是在立法的办法和途径上要进一步推动科学立法、民主立法，愈加重视发挥各方面的立法活跃性，尤其是要发挥代表在立法作业中的效果，广泛凝集立法一致，进步立法的针对性、有用性、科学性和前瞻性；四是在立法的体系和机制上要自动习惯当时立法作业要点搬运和当地立法权扩围的新状况，愈加重视科学合理设定立法权的鸿沟和各环节的作业标准，从体系机制上保证科学民主立法、保护社会公平正义和国家法制共同，避免立法作业中的当地保护主义和部分利益倾向。

  （四）推动公民代表大会准则与时俱进有必要实在保护宪法和法令的威望。宪法是国家的底子，具有最高的法令效力和威望。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。我国特征社会主义法令系统构成后，宪法和法令的施行问题显得愈加杰出、愈加重要。法令的生命力在于施行，法令的威望也在于施行。全面推动依法治国，加速建造社会主义法治国家，有必要把宪法和法令的施行摆到愈加重要的方位。人大是国家的权力机关，人大监督是代表国家和公民进行的具有法令效力的监督，在保证宪法和法令施行中担负着重要职责。一方面，有必要依法行使宪法和法令赋予人大的监督职权，加强对法令法规施行状况的监督，加强对“一府两院”的作业监督，保证严厉法令、公正司法、全民遵法，保证行政权、审判权、查看权得到正确行使；另一方面，有必要正确处理监督和支撑的联络，不断加强和改善人大的监督作业，做到既勇于监督又长于监督，必要时经过质询、特定问题查询等刚性手法，加大监督力度，增强监督实效，实在推动构成有权必有责、用权受监督、违法必追查的法治生态环境。

  公民代表大会准则作为我国的底子政治准则，是完成党的领导、公民当家作主、依法治国有机共同的底子准则组织和最重要准则办法。咱们深信，跟着“四个全面”战略布局的推动施行，公民代表大会准则将变得愈加老练、愈加完善，三者有机共同也将推动到一个新阶段新水平。