格对标执行“规则动作”的根底上，安身更有力地强底层提高底层处理水平、愈加优化营商环境促进高质量展开、更好便民利民亲近干群关系，在县乡组织变革中作出“四个一致设置”的准则组织，即除民族区域外一切县（市、区）在规则组织限额内一致设置行政批阅局、归纳行政法律局，百万人口农业大县一致设置农民工服务中心，城镇（大街）一致设置和优化便民服务中心。

  （一）一致设置行政批阅局，完成“一枚公章管批阅”。方针是以大众和企业满足为价值取向，进一步优化营商环境，激起商场和社会生机，更好促进大众创业、万众立异。变革后，全省183个县（市、区）中，共有166个设置了行政批阅局，占91%。一是实施“三个会集”。行政批阅局树立后，依照法定程序会集承当相关部分的行政批阅责任，划转会集相关部分担任行政批阅的人员，会集处理行政批阅事项，实施一窗受理、一章批阅、只跑一次。二是健全“三个规范”。构建批阅服务规范系统、树立批阅服务规范渠道、树立批阅服务规范机制，促进批阅服务提档晋级。三是用好“两个渠道”。推进实体大厅与网上就事服务大厅并行互补，以线下来完善线上流程，以线上来完成提速增效。

  （二）一致设置归纳行政法律局，完成“一支部队管法律”。方针是向人民大众反映最激烈的多头法律、重复法律和法律不作为、乱作为等恶疾、痼疾开刀，给法律乱象以“ 釜底抽薪”。变革后，全省183个县（市、区）中，共有160个设置了归纳行政法律局，占87%。一是责任部队整合先易后难。先将与大众出产日子亲近相关的事项划转归纳法律局承当，专业化程度要求较高的，充沛评价后再进行划转。法律部队随法律责任一起划转整合。二是部队建设归纳与专业互补。采纳归纳法律局下设“归纳法律大队+专业法律中队”的形式，完成法律归纳性和专业性有机一致。三是法律重心下沉。以城镇一致组成的归纳法律办公室为载体，整合县（市、区）归纳行政法律局和其他范畴派驻的法律资源，首要担任日常巡查、快速处置等根底作业。

  （三）百万人口农业大县一致设置农民工服务中心，完成“一个组织暖人心”。方针是在关心中完成党对农民工的领导。紧扣农民工达2500多万的省情和“千万级”大群体急需有序处理引导、急需党的关心的民意，清晰百万人口农业大县设置农民工服务中心，并向农民工5000人以上的城镇延伸。变革后，全省有88个县（市、区）、1750个城镇设置了农民工服务组织，专门担任农民工训练、促进人才回引、极力免除后顾之虑，掩盖1885.6万农民工，占全省农民工总量的75.3%。

  （四）一切城镇（大街）一致设置和优化便民服务中心，完成“一个渠道优服务”。方针是让大众就近、便利就事，进一步亲近党群干群关系。整合城镇（大街）行政批阅和公共服务责任，全省4610个城镇（大街）一致设置和优化了便民服务中心，完成全掩盖。经济兴旺镇完成了“一枚印章管批阅”“一支部队管法律”“一个渠道优服务”。一起，把城镇便民服务中心向村级延伸，设置便民服务站，拉近与大众的间隔，进一步稳固党的执政根底。

  （一）营商环境大为优化。以组织责任整合倒逼权利规范运转、作业规范一致，紧缩了批阅时刻，破除了各种法律乱象，推进杰出的政务环境、法治环境和商场环境加速构成。比方，县级行政批阅局树立后，新津县工业项目处理提速80%以上，江油市开办企业的批阅处理提速74%；彭州市树立归纳行政法律局，在全市法律人员减缩一半的情况下反而收到各方满足的作用。

  （二）党的关心落到实处。农民工服务组织将原涣散在各部分的农民工技术训练、法律援助、回引创业、权益保护等责任会集起来，完成了农民工就事“只进一个门”。这个组织还捉住新年期间农民工返乡的关键提早履职，在当地党委政府带领下展开了一系列“暖心举动”，完成“千万级”大群体的有序处理引导和全力服务保证，把党对农民工的关心落到实处。2018年上半年，四川省已树立返乡农民工创业园376个，新增返乡农民工2.7万人、企业9025家，带动11.58万人工作。

  （三）大众就事更便利。一致设置和优化城镇（大街）便民服务中心后，一般城镇经过渠道可处理各类便民服务事项达200余项，经济兴旺镇可达300余项，实施一口受理、一窗通办。一些区域还全力打造便民服务APP让信息跑路，展开村干部领办代理让干部跑腿，完成大众就事“小事不出村、大事不出镇”。

  （文章来历：《我国组织变革与处理》2020年第5期；封面图片为洛绒牛场，图片来历于四川省政府网）回来搜狐，检查更多