现在，我国水土保持监测作业仍处在开始展开阶段，与国家水土保持生态建造蓬勃展开的新形势和建造生态文明、绿色我国的和谐社会方针，仍存在着较大距离。因为十八大之前社会对开发建造项目水土保持的概念含糊不清，开发建造项目水土保持监测作业在实践展开中紊乱无序问题杰出，直接导致水土保持监测单位出场监测遍及滞后，有些建造单位建造完结后才知道需求水土保持监测，导致水土保持监测作业没有起到应有的维护水土生态的效果，一起也不能够及时提出整改意见，构成部分水土流失，给我国的生态建造和社会经济展开构成了两层丢失。构成这种窘境的原因主要有以下三个方面：

  我国对开发建造项目的水土保持监测起步较晚，一些参建单位对水土保持监测的重要意义领会不行，水土保持监测知道和法制观念淡漠，片面追求经济效益而不吝损坏生态环境，部分区域呈现了边办理边损坏的现象，水土流失规模呈加速展开趋势［8］ 。部分建造单位因为对水土保持法律法规不了解，未能在项目开工前托付水土保持监测安排出场监测监督，直到项目竣工才托付监测单位展开监测，导致监测单位无法对整个开发建造进程进行有用监测，更不能及时操控项目区发生的水土流失。监测作业需求施工单位及时合作帮忙，并对定位监测点进行维护。但实践监测作业中，施工单位因为建造需求，往往对水土保持监测定位监测点损坏较多，导致水土流失监测数据的中止。有些建造单位为了省钱，未对施工现场的开挖区、弃土弃渣区等进行水土保持暂时办法布设，给水土保持监测作业带来许多不必要的费事，一起客观上也对水土流失的加重起到了促进效果。

  参建单位对水土保持监测作业的知道缺少，从旁边面也反映了社会对水土保持利国利民的概念依旧含糊。一方面可能是政府部分对水土保持的宣扬力度不行，另一方面也可能是建造单位重利益而轻生态。

  （1）监测理论研讨滞后，监测技术标准不健全。水土流失的进程非常杂乱，而开发建造项目导致的水土流失原因更是千差万别。我国水土保持监测实践和理论研讨都起步较晚，要为全国微观、微观的网络化监测供给有力支撑还需求长时刻的尽力和许多的作业。近年跟着地球信息技术和计算机技术的展开，监测东西和监测手法的改进和前进具有了许多有利条件，但监测的根底性研讨，包含土壤腐蚀与水土保持范畴的相关理论研讨缺少，约束了监测办法的展开。尤其是监测定量化方面的困难，很大程度上源于土壤腐蚀和水土流失应用研讨的限制。展开我国自己的腐蚀监测预告模型（包含区域监测模型），是监测范畴最为急切的需求之一［9］ 。水土保持监测作业很难将科研成果运用在现场作业中，难以以点带面发挥出效果。现行的《水土保持监测技术规程》 （ＳＬ 277—2002）尽管起到了必定效果，但对水土保持监测仍需求不断探究，怎么证明水土保持监测规划与施行计划，怎么搜集、认证水土保持监测数据，这些都需求在作业实践中进一步细化和健全，以构成全国一致的水土保持监测标准质量体 系［10］ 。

  （2）监测点受现场施工损坏大，数据具有随机性，监测时效短。开发建造项目水土保持监测作业办法是定位监测和地上监测的有机结合，可是在出产建造进程中，施工单位的施工进度较快，对某一区域布设的长时刻监测点会遭到现场施工的损坏，观测到的数据不具有连续性，不能及时精确地反映出产建造活动下该区域的水土流失状况。一起因为开发建造项目区内的土地类型杂乱，监测点的布设具有随机性，无法以点带面反映出整个建造区域的水土流失状况。

  （3）监测技术手法较为落后。现在水土保持监测依然是以惯例的监测手法为主，使用的设备仪器仍是标尺、测距仪等一般的东西，现场监测至少需求两名以上的监测员进行合作监测，技术手法相对落后。现在尽管有无人机、三维激光扫描仪等新技术，可是因为仪器本钱较高，后期数据处理需求专业人员进行，对水土保持监测人员的专业要求更高，所以实用性很差。

  （4）监测人员专业水平纷歧。水土保持监测职业是一个低准入的职业，对监测人员的文化程度、专业本质要求偏低，监测水平也良莠不齐。曾经，从业人员只需获得水土保持监测上岗证即可展开作业。可是许多非专业从业人员对水土保持监测的现实意义和作业办法并未深刻理解，现场作业中草草巡视，不能及时发现并处理现场呈现的水土流失问题［11］ 。一起，水土保持监测作业是依据水土保持计划陈述书进行的现场监测，假如计划编制水平缺少，规划内容不行详细，缺少可操作性，那么也会对现场监测构成很大的困扰［12］ 。

  开发建造项目水土保持监测作业长时刻以来存在的问题，主要是政府部分未及时科学地标准和细化水土保持监测作业系统，导致监测作业一向处于比较为难的地步，如对监测办法怎么对数据进行科学搜集、处理，怎么选取不同性质的开发建造项目的水土保持监测点，在何种条件下和多大规模内应该布设一个沉沙池等问题均无明文规则。政府部分不加强引导、未一致作业系统和标准，水土保持职业就不能标准商场监督，就无法拿出行之有用的令社会服气的标准让开发建造项目水土保持监测作业得到社会注重。

  2017 年 9 月，国务院第 46 号文《国务院关于撤销一批行政许可事项的决议》撤销了各级水行政主管部分施行的开发建造项目水土保持设备检验批阅行政许可事项，转为出产建造单位自行检验。2017 年末，水利部印发《水利部关于加强事中过后监管 标准出产建造项目水土保持设备自主检验的告诉》 （水保〔2017〕365 号），全面中止开发建造项目水土保持设备检验评定。文中规则各级水行政主管部分要实在实施法定职责，加强事中过后的监督查看，依法查办违法违规行为，并将监督查看发现、查办的水土保持违法违规信息归入全国水利建造商场信誉信息渠道，并报送国家一致的信誉信息渠道，记入诚信档案，实施联合惩戒。这对开发建造项目水土保持监测作业提出了更高的要求，新形势下开发建造项目水土保持监测作业有必要紧跟生态文明建造的脚步，各参建单位、政府部分需改动思路，将绿色展开和生态文明建造放在首位，彼此合作，为美丽我国建造添砖加瓦。

  （1）建造单位要及时学习水土保持相关法律法规，摒弃重利益轻生态的观念，活跃合作水土保持监测单位对项目水土流失状况进行监测和整改。项目开工前应约请水土保持监测单位出场勘查，认真学习水利部办公厅关于印发《水利部流域安排出产建造项目水土保持监督查看办法（试行）》的告诉（办水保〔2015〕132 号），执行“三一起”准则，构成杰出的水土保持监测作业环境。实践作业中须建立水土保持专项办理安排安排，装备专职人员担任工程的水土保持办理；定时安排水土保持宣扬、训练，进步施工人员的水土保持和标准文明施工知道；针对施工中存在的乱倒乱弃等违反水土保持计划初衷的行为，催促相关职责方进行整改。建造单位活跃合作水土保持监测作业，为完结绿色展开供给必要确保。

  （2）施工单位与监测单位联络严密，现场状况由施工单位主导，因而施工单位与水土保持监测单位的彼此合作十分重要。新形势下施工方需求改动建造思路，把施工出产与生态环境维护彼此结合，严密合作水土保持监测作业，做好水土流失防治，一起完结出产建造使命。施工单位要建立项目部，组成水土保持办理安排，建立健全水保办理系统，拟定各项水保办理准则，装备专职办理人员；依照相关法律法规、合同文件中的水土保持要求等编制水土保持施行计划及计划，清晰水土保持作业内容；合作供给现场水土保持施工相关进程材料；合作监测、监理单位完结现场监测、巡查、查看作业，对发现的问题活跃进行整改，并及时提交整改材料；发现水土流失事情时应及时向建造单位、监理单位、监测单位陈述，并采纳有用可行的处理办法，做好事端查询的合作作业。

  （3）水土保持监测单位要依据水利部《出产建造项目水土保持监测技术规程（试行）》和批复的水土保持计划陈述书编写水土保持监测施行计划，并及时报送当地水行政主管部分。在监测理论研讨上，有条件的政府部分、企业、安排的监测部分应及时安排监测人员对现场作业得出的经历进行总结，深化水土保持监测的理论研讨，及时健全水土保持监测技术标准；在监测办法和监测技术手法上，要依据不同的监测部位、监测时段、监测内容挑选不同的监测办法，灵活运用惯例技术手法与新技术手法从中剖析挑选最接近实践的观测值，以期到达抱负的监测成果。对定位监测点进行屡次监测，尽量提取连续性监测数据，必要时与建造单位、施工单位交流，规划出专门的水土保持监测试验区，延伸观测时刻，进步监测的精确度和代表性；在监测人员的选拔上，主要以水土保持相关专业为主，进步职业的专业性，对监测人员进行水土保持监测训练后上岗并定时查核，提高水土保持监测作业人员的水平缓社会认可度，才干跟着年代潮流不断前进。进入生态文明新年代，开发建造项目水土保持监测作业逐步遭到各方注重，这对水土保持监测作业的有序展开起到了很大的促进效果。

  （4）水土保持计划编制单位要不断进步水土保持计划的可操作性。许多项目的水土保持计划评定在开始规划前完结，构成水保计划中的规划内容不行详细，缺少可操作性。计划编制单位需求结合现场状况对水土保持后期监测作业进行辅导，一起满意施工阶段要求［13］ 。

  （5）政府部分要加大对水土保持法的宣扬，加大水土保持监督法律的操控规模和覆盖面，逐步使水土流失防治和水土保持监测成为监测单位和社会各界的自觉行为，防止因为人为扰动对生态环境构成的损坏。在加强生态文明建造的新形势下，各地政府部分也逐步加大了对开发建造项目水土流失的监督和处分力度，但一起要加速开发建造项目水土保持监测作业系统建造，及时标准水土保持监测作业，促进水土保持监测作业继续健康展开。

  长时刻以来，我国的开发建造项目水土保持监测作业存在着本身展开缺少和法规不健全不完善等许多问题。在建造生态文明的新形势下，加强水土保持是推动生态文明建造的必定要求，水土保持监测是水土保持作业的重要根底，对开发建造项目水土保持监测作业展开深入研讨已经成为水土保持职业迫切需求探究处理的大问题。水土保持监测作业需求在新年代下活跃改动展开思路，改动紊乱无序的现状，找准监测作业的正确方向，更好地服务于社会。只要加强政府部分与水土保持监测单位的密切合作，完善方针，健全准则，加强监管与法律，经过监测建立水土保持社会办理的威望，执行最严厉的生态环境维护准则，才干从国家层面确保水土保持监测作业的正常进行。别的，更需求开发建造项目各参建单位的活跃响应和合作，一起监测单位也要不断进步专业技术才干，与建造单位、施工单位、计划编制单位进行有用交流，才干确保水土保持监测作业的顺利展开。