严峻的水土流失导致土地退化、犁地损坏、旱涝灾祸加重，直接要挟国家粮食安全。但是，在查询中发现：半数以上的出产建造项目未编制水土保持计划，即便单个项目编制了水土保持计划，但也没有严厉依照《中华人民共和国水土保持法》的规则履行“三一起”准则，即水保设备工程与出产建造项目主体工程一起规划、一起施工，一起投产运用。导致的结果是项目完毕后施工方一走了之，项目施工全套工艺流程发生的很多抛弃的砂、石、土等建筑材料胡乱堆积，构成土地占压、植被损坏，乃至引发坍塌、滑坡、泥石流等灾祸，极大地要挟人民群众的生命与产业安全。

  主张：一是深入开展宣扬教育活动，慢慢地进步全社会的水土保持认识和法制观念。充沛的使用播送、电视、网络、报纸等新闻媒体宣扬水土保持的政策法规，经过宣扬让全社会充沛认识到项目建造水保先行的重要性和紧迫性，采纳切实有效办法，尽力遏止人为构成水土流失行为，为经济社会健康加快速度进行开展供给有力保证，构成全社会关怀、支撑和自动参加水土保持新局面。

  二是加强政府部分间的相互配合，切实执行出产建造项目水土保持“三一起”准则。执行好出产建造项目水土保持“三一起”准则，需协调好水利、发改、疆土、环保、林业、农业等多部分、多职业之间的联系。发改委组织出产建造项目立项时，应依照《中华人民共和国水土保持法》第二十六、二十七条“出产建筑规划企业未编制水土保持计划或虽有水土保持计划但未经水行政主任部分同意的出产建造项目不得开工建造”的要求严厉把关。具体地说要严把“三关”：一要严把水土保持计划批阅关；二要严把水土保持监督查看关；三要严把水土保持设备验收关。总而言之便是要多部分联动、多管齐下，逐渐将项目建造水保计划先行规范化、准则化。（张海生 作者系曲沃县政协常委）