汛是指江河、湖泊等水域的时节性涨水现象。汛常以呈现的时节（如春汛、秋汛等）或构成的原因命名（如梅汛、台汛、潮汛等）。梅汛是指江河流域内由于梅雨时节会集降雨汇流构成的江河涨水；台汛是指江河流域内由于过境飓风所夹藏暴雨汇流构成的江河涨水；潮汛是指沿海区域海水周期性上涨，如遇过境飓风引发的风暴潮现象往往会产生较高的潮位，要挟海塘、江堤的安全。

  水灾分为“洪”和“涝”两种。“洪”是指江河、湖泊在较短时刻内产生的水流量急剧添加、水位显着上升的水流现象。洪水按成因和地理方位不同，可分为暴雨洪水、融雪洪水、冰凌洪水、山洪及溃坝洪水等，海啸、风暴潮等也或许引起洪水灾祸，各类洪水的展开都具有显着的时节性和区域性。“涝”是指水过多或过于会集而吞没土地、农田、村庄和乡镇的积水。

  洪涝灾祸常见的有江河洪水、山洪、泥石流、积涝洪水等类型，首要由暴雨、风暴潮等引起。

  暴雨洪水是由暴雨引起的江河、水库、湖泊等水域水量敏捷添加并随同水位急剧上升的现象，多产生在夏、秋时节，但春季也时有产生。

  积涝洪水是指因大雨、暴雨或接连降雨，雨量大且过于会集而产生很多的积水和径流，并且由于排涝才干缺乏或排水不及时，致使部分地形较低的乡镇、村庄、农田、房子等受淹。

  江河洪水是指一个流域内呈现强降雨或接连降雨、冰雪消融、冰凌等原因，引起的江河水量敏捷添加并随同水位急剧上升的现象。若汇入河道的径流量超越其泄洪才干，则或许产生洪水漫溢两岸或构成堤堰决口导致河水众多。

  小流域山洪是指由于暴雨、融雪等原因，在山区沿河流及溪沟构成的暴升暴落的洪水。山洪极易引发泥石流、山体滑坡等地质灾祸，山水灾祸的特点是：时节性强，频率高；来势迅猛，成灾快；损坏性大，损害严峻；区域性显着，易发性强。

  城市内涝是指城市内降雨强度超越了排水才干而导致积水的现象。城市内涝易发区域有城区低洼区域、下沉式立交桥、地下轨道交通、地下商场、地下车库等地下空间，以及在建工地等。

  暴雨按其构成条件，可分为梅雨暴雨、飓风（热带风暴）暴雨、春风云暴雨和强对流暴雨等四种。每年6月上中旬至7月上中旬，江南区域冷暖空气交绥，构成东-西走向的地上中止锋，常呈现持续性的降雨或暴雨气候，这期间正是梅子老练的时节，人们习惯称其为“梅雨”，即梅雨暴雨。飓风暴雨首要会集在7-9月，降雨强度比梅雨大。春风云是一种气候体系，在副热带高压南侧对流层中下层的春风气流中，常存在一个槽或气旋性曲率最大区，呈波状办法自西向东移动，春风云有时可展开成热带低压，有的则可展开成为飓风。强对流暴雨即热雷雨，是空气激烈的笔直运动而导致的气候现象，最典型的便是夏日午后的雷阵雨气候。

  警戒水位：指在江、河、湖泊水位上涨到堤防或许产生险情的水位。一般，有堤防的大江大河多取决于洪水遍及漫滩或重要堤段水浸堤脚的水位，这是堤防险情或许逐步增多时的水位，也是防汛部分规则的各江河堤防需求处于防卫警戒状况的水位。抵达该水位时，防汛部分要加强警戒，组织展开堤防巡查。

  保证水位：即危殆水位，指汛期堤防及其隶属工程能保证运转的上限水位，又称最高防洪水位或规划水位。它首要依据工程条件、维护区状况和洪水特征等要素剖析拟定，一般选用河段操控站或重要跨堤建筑物的历年防汛最高洪水位。保证水位高于警戒水位，挨近或到达该水位时，防汛部分要采纳防洪应急办法。

  分蓄洪水位：为防护洪水，尽量削减水灾丢失，在洪水灾祸比较严峻的区域，在河道（洪道）两岸辟有暂时蓄滞洪水的区域称为蓄滞洪区。当河道水位超越分洪水位时，标明洪水将超越堤防的安全防护规范，需求运用分洪工程操控洪水，减缓河道的防洪压力。分洪水位首要依据下流河道的安全泄量承认。

  水库的特征水位首要有死水位、正常蓄水位、防洪约束水位、防洪高水位、规划洪水位、校核洪水位。

  正常蓄水位：水库在正常运用状况下，为满意兴利要求可蓄到的高水位，又称正常高水位、兴利水位或规划蓄水位。

  防洪约束水位：简称“汛限水位”，即水库在汛期答应兴利蓄水的上限水位，也是水库在汛期防洪运用时的起调水位。它可依据洪水特征和防洪要求，要汛期不一起段分期拟定，如梅汛约束水位、台汛约束水位。

  防洪高水位：水库遇到下流防护目标的规划规范洪水时，在坝前到达的最高水位。

  规划洪水位：水库遇到大坝的规划洪水规范时，在坝前到达的最高水位。它是水库在正常运用状况下，答应到达的最高水位。

  校核洪水位：水库遇到大坝的校核洪水规范时，在坝前到达的最高水位。它是水库在十分运用状况下，答应暂时到达的最高洪水位，是承认大坝顶高及进行大坝安全校核的首要依据。

  一般以洪峰流量（洪峰水位）的重现期作为洪水等级区分规范，即一般所说的某个洪峰流量（洪峰水位）是多少年一遇。例如百年一遇是指大于或等于这样的洪水在很长时期内均匀100年呈现一次，这是阐明本次洪水的量级，而不是说刚好每隔100年呈现一次。据此洪水等级区分为一般洪水、较大洪水、大洪水、特大洪水。

  洪涝灾祸损害极大，或许会构成人员伤亡，导致水利、交通、电力、通讯等基础设备损坏，农田、乡镇、村庄等大面积受淹，农作物减产乃至绝收，犁地失掉耕耘条件，企业罢工停产，影响正常的日子出产次序等。一起，或许会构成河流改道、生态损坏、水环境污染，引发疫情，直接危及人民大众健康。

  洪涝灾祸多产生于6—9月。6月中旬至7月中旬的梅雨时节，7月中旬至9月的飓风时节，都易爆发洪涝灾祸。

  洪涝灾祸直接影响到每一个人的日子，关系到每一个人的生命财产安全。防护洪涝灾祸人人有责，每个人都要学习防汛常识，进步防汛认识，懂得自我维护，并活跃参加防汛作业。

  通过宣扬活动学。政府及有关部分会定时或不定时地组织基层组织发放一些大众防灾常识读本、宣扬册、宣扬单、理解卡，粘贴防汛宣扬图片，举行防灾减灾常识讲座，我们要留心这方面的活动，活跃自动参加。

  通过讲堂学。中小学课本上一般有包含防汛在内的防灾减灾相关常识，作为在校中小学生要认真学习，丰厚自己的防汛常识。还有不少有关防汛方面的课外读物，可参阅阅览。

  通过网络学。政府部分的防汛、水利、气候等门户网站上一般有防汛方面的常识和信息，我们可上网阅读这些网站，学习防汛常识。

  通过媒体学。播送、电视、报刊等媒体有时会播出或刊登防汛方面常识内容，我们要留心收听收看。

  政府及有关部分会及时通过门户网站、播送、电视、报刊和手机短信等办法发布防汛信息，我们要留心收听收看。

  家里平常要预备蜡烛、手电筒、收音机、应急灯、雨具、木板、盛水舀水用具等应急物品，有条件的家庭最好预备一个应急救援包，内备有绳子、锤子、剪刀、哨子等应急东西以及碘酒、胶布、止血带等应急医药用品。

  为保证防汛应急作业依法、科学、有序、高效进行，各级政府及基层组织拟定了防汛应急预案，并定时或不定时地展开演练，以进步实战才干。防汛演练需求大众参加，才干取得实效，因而，我们要活跃参加当地政府及防汛指挥机构组织展开的防飓风演练，特别要了解避灾搬运预警信号以及搬运路途

  思想预备：在旱季要多重视降雨状况和洪水预警信号，了解水位或许上涨到的高度和洪水或许影响的区域，结合自己所在的方位和条件，做好防备的思想预备，妥善组织出行，检查房子安全，选好泊车方位等。

  物品预备：在暴雨降临或洪涝灾祸产生前预备几天的食物，备足饮用水、药品和日用品，备好应急东西、收音机、手电筒和救生包，检查通讯设备；搜集木盆、木材、大件塑料泡沫等合适漂浮的资料，以备急需时作为救生设备。

  撤离预备：了解避灾搬运（最佳撤离）路途和避灾安顿场所，避免受灾时紧张而走错路；将不便带着的贵重物品可做防水捆扎后处置好；票款、首饰等小件贵重物品可随身带着。

  航运、捕捉、饲养、施工、采砂等涉水作业人员要亲近重视气候改变和水位涨落状况，并遵守相关部分的办理，做好防汛预备。在洪水到来前，要中止内行洪河道里飞行、捕捉、施工、采砂等作业，搬运或许受洪水影响的设备设备，锚固船舶。一起，要留心上游水库放水、泄洪或险情布告，不要在水库泄洪时进入行洪河道。

  乡村务农人员应留心收听收看气候预报，若有暴雨，应赶快回收暴晒在外的物品，将低洼处的种子、肥料等出产资料和收成的农产品等搬运到安全当地；召回在室外的畜禽，加固栏舍；检查排水体系，整理水沟，暂停耕种等。在暴雨洪水降临前，提早回家或到安全场所逃避。

  外来务工人员应了解当地洪涝灾祸状况，向当地居民学习自我防备办法，遵守当地防汛防台指挥部的组织。假如居所不安全，应赶快到当地避灾中心或避灾点避险；假如受困，应当即报警，恳求协助。用工单位、房子出租人及所在地防汛组织都有协助、挽救受困人员的职责和职责。

  企业主及办理者要组织编制本企业防汛预案，并将防汛职责落实到每个部分、每个职责人。企业的厂房设备和作业场所应到达防汛要求，禁止在风险区域从事出产活动。洪涝影响期间，企业防汛职责人有必要到岗到位，组织做好防灾作业。洪涝严峻影响期间企业应视状况中止出产，全力维护员工安全，并留心做好与周边单位、邻近大众的联防作业。

  发布暴雨洪涝预警后，居家人员及时检查房前屋后的排水状况，及时疏通被阻塞的排水沟、排水管；在低洼处的住所，若一楼、地下室或许进水，能够采纳“小围住”办法，如大门口放置挡水板、堆起土坎、装备小型抽水泵等办法。赶快回收或维护好室外物品，堵截风险的室外用电设备；预备3天以上的干粮、饮用水、药品和衣服等日子几需品；检查收音机、电筒、应急灯、蜡烛；检查电路，尽量削减电器运用；非必要时不要外出，不要将小孩单独留在家里；电话或手机尽量坚持疏通状况。若房子存在安全风险的，应捉住搬运人员和重要资产至安全场所。

  校园要亲近重视暴雨洪涝预警信息和有关部分的告诉，下雨时，要封闭教室门窗，做好防雷、防触电作业。一旦有暴雨洪涝影响，要按预案中止野外活动，必要时停课，如需斥逐学生，应及时联络家长。学生应遵从校园组织，上学、放学途中应避开风险区域，赶快到校或回家。住校师生应自觉遵守校方办理，在警报未免除前，留守校园。

  野外休闲游览人员应重视气候和路况，若不适合外出游览时，应撤销或调整游览方案，尽量避开暴雨洪涝影响区域。现已在暴雨洪涝影响区域的游客要赶快回来或到邻近避灾场所避险。暴雨洪涝来暂时，正在游览景区的游客，要遵从景区办理人员的组织，中止悉数野外活动，留在室内歇息；遇到风险，及时与有关部分联络，恳求救援。

  驾车人员应留心收听气候预报和路况信息，接到暴雨洪涝预警，赶快把车开到相对比较安全的当地停放，不要将车停放在地下车库、低洼地等易淹区，以及电杆、棚架、塔吊、广告牌等风险物旁，避免构成丢失；不要轻率在暴雨洪水期驾车外出，确需驾车外出的要避开下沉式立交桥等积水受淹区；不要留在车内避雨，以保证人身安全。平常车内要预备随时能砸破车窗自救的物品，如锤子、大号铁钳、锁车用的钢锁等。

  我们都要留心收听收看气候预报，接到暴雨洪涝预警信息，尽量削减外出，如确需外出，要采纳防雨、避雨办法，避开地下通道等易积水区域，远离电杆、棚架、塔吊、边坡、围墙、广告牌和巨大树木等风险物。发现高压线塔或电线杆倾倒或电线下跌，应敏捷远避。

  处于风险区域人员应自动了解预警信息和避灾搬运的时刻、地址、路途、交通和担任搬运人员及其联络电话；接到搬运告诉时，应遵守当地防汛组织搬运指令，并带上3天以上的干粮、饮用水、药品、洗漱用品和衣服等日子必需品进行避险搬运。在避灾场所应遵守组织，不要大声吵嚷，坚持环境卫生，留心安全。在免除灾祸警报或承认风险区域现已安全前，避险人员不要私行回来。

  村（社区）干部担任本地防汛的现场组织作业，应及时把握周边河流、堤防、路途、山塘水库、电力设备、危房、地质灾祸风险点等的动态，组织展开乡镇低洼地带、地下空间等检查，发现异常状况当即陈述并采纳紧迫办法。启用播送室发布防汛信息，告诉居民削减外出，做好防汛作业；组织或许出险区域人员安全搬运；组织由民兵、青壮年组成的突击队待命，随时应对各种紧迫状况。

  发布暴雨洪涝预警后，小区物业办理人员应展开防汛检查，对小区内建筑物、公共设备、宣扬牌、指示牌、易倒树木、照明线路等进行检查并采纳必要的加固办法。对住户门窗、阳台物品、车辆停放等进行巡查，做好地下车库的防淹办理，发现安全风险及时联络住户，做好安全防备。

  有必要外出时主张乘坐公交车，并留心路况信息，避开积水和交通不畅区域。行人不要在有积水的路途上行走，尽量挨近建筑物，不要挨近有漩涡的当地，避免跌入缺失井盖的水井、地坑。行走时尽量避开灯杆、电线杆、变压器、电力线及邻近的树木等有或许连电的物体，以防由于暴雨导致漏电之后触电。在空阔场所，不要运用有金属杆的雨伞和其他物品，也不要拨打和接听手机。遇到暴雨洪水时，应及时撤离到高地或高楼内，不要在涵洞、地下通道、立交桥劣等地形较低处、危房里和山崖、危墙、高墙、高压线、行进车辆应留心什么？

  雨天路滑，留心行车安全，不要冒险赶路。驾车遇到水淹桥涵、漫水路段时，应留心调查、承认安全、等级低低速通过；水深不知路途段应下车调查，如水漫过车轴就有必要绕行，不行盲目强制通行。车辆涉水时要翻开大灯和双跳灯，留心与前面车辆坚持较大车距，以防涌浪及带起的水花进入发动机，构成车辆熄火；最好沿着前车走过的路途行进，避免水中遇到妨碍。

  假如车在深水中熄火，不要再发动以避免发动机进水；及时拨打救援电话，等候救援；当车外积水加深时，要及时逃生。当车辆落水打不开车门时，当即运用救生锤等敲击侧窗的四个旮旯，击碎玻璃逃生。

  船舶在洪水期应遵守航管的管控和停航组织，停航布告发布后船舶赶快回来码头，加强锚固，船上人员悉数搬运上岸。假如逃避不及遇险，应当即宣布求救信号，并将出事时刻、地址、受损状况、救助要求、联络办法以及事端产生的原因向岸上有关部分陈述，并采纳悉数有用办法自救。

  洪水上涨时，应赶快向楼顶、山坡、大树等高处搬运，但不要爬电线杆、泥墙。当已被洪水围住时，要设法赶快与当地政府及防汛部分取得联络，陈述自己的方位和险情，活跃寻求救援；无通讯条件的，可制作焰火或来回挥动色彩艳丽的衣物或团体一起呼救，不断向外界宣布紧迫求助信号，以求尽早取得挽救。充分使用门板、木盆、木床、桌椅、大块的塑料泡沫等制成救生东西逃生，千万不要游水逃生。发现高压线塔歪斜或许电线断头下垂时，必定要敏捷远避，避免触电。

  假如掉进水里，要屏息并捏住鼻子，避免呛水，试试能否站起来。如水太深，站不起来，会游水的就游向最近并且简单登陆的岸边；不会游水的千万不要紧张，屏住呼吸，然后放松肢体，尽或许地坚持仰位，使头部后仰、口向上方，使口鼻部显露水面，用嘴吸气、鼻子呼气，以防呛水，力求坚持身体平衡。找机会尽或许捉住固定的或可漂浮的东西。

  一旦洪水漫入屋内，需求及时堵截屋内电源与气源，把简单浸泡损坏的物品放到高处，尽量采纳各种办法排水。假如屋内积水加深，要及时搬运，不要在屋内停留，避免有生命风险。

  山洪爆发时，不要沿着行洪道方向跑，而要向两头快速逃避，千万不要容易涉水过河。被山洪围困时，及时宣布求救信号，等候外界救援。

  在山沟行走或作业时，一旦遭受大雨，要敏捷搬运到安全高地，离山沟越远越好；留心调查周围环境，特别留心倾听远处山沟是否传来雷鸣般的动静，检查溪流是否变污浊，如有以上状况，很或许是泥石流将至的预兆，就要高度警觉。要挑选平坦的高地作为营地，不行停留在有滚石和很多堆积物的山坡下面，不要在山沟和河沟底部安营；发现泥石流时，要立刻向两头（与泥石流成笔直方向）的山坡上爬，绝不能往泥石流的上、下流撤离。

  当不幸遭受山体滑坡时，要镇定镇定，不要慌张，要敏捷环顾四周，向较为完全的地段撤离。一般除高速滑坡外，只需举动敏捷，都有或许逃离风险区段。逃离时，以向两头跑为最佳方向。在向下滑动的山坡中，向上或向下跑均是很风险的。当遇到无法跑离的高速滑坡时，在必定条件下，如滑坡呈全体滑动时，可原地不动，或敏捷抱住身边的树木等固定物体。关于没有滑动的滑坡风险区，一旦发现可疑的滑坡活动时，应当即陈述当地政府或有关部分。在滑坡体未安稳前，不要挨近滑坡地。

  应亲近留心水库泄洪和河道行洪布告，在接到预警信息时，应中止一切涉河活动，千万不要在水库泄洪、河道行洪时进行捕鱼、捞木头、采砂等活动，要尽量远离行洪河道。

  救助被洪水围困人员，一般选用救生筏、救生汽艇，挨近遇险人员后，给一切遇险人员穿上救生衣，对遇险人员进行心情安慰作业，请老人和儿童先撤离。

  救助落水人员，关于游水技能娴熟的施救者，要尽量脱去衣裤，特别是要脱去鞋子，敏捷游到溺水者邻近，一只手从背面抱住溺水者的头颈，另一只手捉住溺水者的手臂游向岸边；关于游水技能不娴熟或不会游水的施救者，要带着救生圈、木板或用小舟进行救助，或投下绳子、竹竿等，使溺水者抓住再拖带上岸。

  当气候部分免除暴雨预警，防汛指挥部完毕防汛应急呼应，表明暴雨洪涝影响根本完毕。

  山洪与地质灾祸往往滞后于暴雨产生，有时或许在暴雨中止乃至天已放晴后忽然爆发。暴雨洪涝往后，搬运、撤离人员不要当即回来，应承认风险区域现已安全，或政府及有关部分现已承认安全后，才能够回来。

  暴雨洪涝往后，部分险情还未完全扫除，出行千万要留心安全。遇到路障或许是被洪水吞没的路途，要牢记绕道而行，不走不巩固的桥。遇到有垂下来的电线、电缆，要当即远离，以防触电。不在毁损的房子、铁塔等建筑设备，以及折断的广告牌、线杆、树木等邻近停留或通过。不盲目开车进入山区，开车出行应下降车速，留心路况，发现公路塌方、陷落、冲垮等险情，及时躲避并陈述。

  不吃糜烂蜕变食物，不吃苍蝇叮爬过的食物，不吃淹死的家禽、牲畜，不吃未洗净的瓜果等；不贪吃生冷食物，生熟食物要分隔，食物要煮熟、煮透。喝开水，不喝生水，更不能饮用灾后井水；不运用未经消毒的污水漱口，洗瓜果、碗筷等；饮用水受污染时，要用明矾、漂白粉等消毒处理。

  洪水退后，水淹区域有必要进行完全的室表里环境整理，及时整理淤泥、废物、人畜粪便，展开表里环境消毒和卫生处理作业。此外，要避免厕所粪便溢出，禽畜粪便也要及时会集整理，粪池、粪坑中加药杀蛆；日子污水要使用排水沟引至远离住地和饮用水源的当地；动物尸身尽或许燃烧或深埋；不要随地大小便，饭前便后要洗手，呈现腹泻、发热等症状必定及时就医；患者与带菌者阻隔医治并预防性服药，对患者呕吐物、衣物等进行严厉消毒；做好灭鼠、灭蚊、灭蝇作业。

  受灾区域应及时排水排污，修正毁损的房子、桥梁、供水、供电、交通、通讯和水利等设备，敏捷展开稳妥理赔，及时康复医院、校园等正常次序。农户应捉住扶正树木，及时洗苗、补苗、复耕、培土、上肥、防治病害；饲养户应在潮水、洪水退后，保证安全的前提下，赶快修正饲养设备；企业应赶快康复正常出产。