防汛是全社会各行各业、千家万户的一项重要作业，依据《中华人民共和国防洪法》第三十八条关于“防汛抗洪作业施行各级人民政府行政首长职责制，统一指挥，分级分部分担任的规则”，为更好地贯彻执行国家防总“安全榜首，提高警惕，以防为主，全力抢险”防汛政策，做好本镇的防洪减灾作业，特编制本预案。

  南阳镇地处上杭县东北部, 东经116.5°,北纬27.5°,地形为山区布局，地形北高南低，高程首要在 300—800 米之间。

  辖区规模包含20个村，现有面积226.67平方公里，户数12274户，人口52592人。

  辖区内易受灾户67户302人，其间低洼地带9处12户69人、山洪灾祸（或地质灾祸）风险点10处31户111人（其间3处8户已搬家、无人居住）、高陡边坡3处10户41人（其间1处为校园）、其它状况风险点13处14户81人。（见附件2）。（见附件2）。

  辖区内现有交通状况：首要交通干道为205国道，县道南涂公路，以及政府驻地到各行政村的通村公路。

  辖区内首要河流状况：辖区内首要河流（5条）。自北向南从上游新泉镇流入旧县河；北部东北向西南流向的朱斜溪；镇北部自西北向东南流向的赤竹溪；连城县新泉镇旧县河中游流往下车、矶头沿途吸纳涂坑马洋洞溪及东部的陈坑溪；发源于朱斜村枣树坑的南阳溪，其间南阳溪对南阳镇的经济影响较大。

  (1)旧县河：上游为新泉镇，流经我镇下车、矶头、射山等村，流向旧县镇。辖区内河道长14.2公里，矶头村建有矶头水电站及水库，库容21.3万立方米。

  (2)朱斜溪：发源于朱斜上村，该溪干流在镇内长度4.5公里，该溪出朱斜村后流入长汀县宣城镇汇入汀江上游。

  (3)赤竹溪：发源于联山村，干流长约6公里，该溪在香塔村水口以外汇集了香塔的水流，折向东流入连城新泉镇的上罗地汇入新泉溪(旧县河上游)。

  (4)下车、马洋洞二支流：下车陈坑溪水自东向西，涂坑马洋洞溪自西向东均汇入旧县河上游，均流向矶头水电站水库。

  (5)南阳溪：（地理位置界于东径116°26′-116°32′，北伟25°12′-25°25′之间，）该溪干流源于本镇朱斜村枣树坑，流经黄坑、罗坊(纳联义溪)；新联、南阳(纳官余、南坑水)于射山富坑纳通贤溪、三叉溪口吸纳才溪四坊和豪坑水流经峰燕岩、上坪、下坪、池溪汇入旧县河，该溪水域面积209km2，河道长25.3km，均匀坡降11.5‰。南阳溪是镇内首要人口分布区工农业出产和人民日子的首要水源，一起也承纳工农业出产废水和日子污水，水土流失因为荒坡的垦复导致上游植被的损坏比较突出。多年均匀输沙量5.23万吨，输沙模数为250t/km2。

  辖区内现有水库5座水库，即矶头电站水库、马洋洞水库、龙腾电站水库、隔里电站水库、马头雁电站水库；其间矶头电站水库集雨面积1287平方公里，总库容3240万立方米；马洋洞水库集雨面积13.2平方公里，总库容13.2万立方米；龙腾电站水库集雨面积209平方公里，总库容213.4万立方米；隔里电站水库集雨面积10.74平方公里，总库容 53.2万立方米；马头雁电站水库库集雨面积53.2平方公里，总库容35.23万立方米。辖区内现有4座山塘（见附表）

  （一）指挥部。依据防洪作业施行人民政府行政首长担任制的要求，我镇建立防汛抗旱指挥部，担任辖区内防汛抗洪、抢险、救灾的整体作业。指挥长由镇长担任，副指挥长别离由分担水利领导和装备部长担任，成员首要由镇党政综合办、财政所、装备部、经济发展办、水利、农技、交管、民政办、供电所、村镇建造、自然资源所、派出所、林业站、卫生院、中小校园等有关部分担任人和各村委会主任组成。

  （二）指挥部依据实际需要下设综合组、工程抢险组、搬运安顿组、卫生救助组、校园安全组、治安保卫组等。各作业组职责清晰，分工合作，保证必要时能各负其责，有条有理地开展作业。

  综合组：首要由党政综合办、村庄振兴办、财政所、水利、民政等部分的人员组成，由分担水利领导和分担办公室领导别离任正、副组长。使命是：传达上级有关指示精神，告诉各单位做好抗洪抢险救灾作业事项，及时为指挥部供给有关决策依据，和谐各安排的作业关系；及时了解水情、灾情，向指挥部和上级有关部分陈述；及时将雨水情、灾情、救灾方法和指挥部指令等告诉有关单位及辖区大众；紧密监督洪水意向，直到河道首要控制站的洪水位退到警戒水位以下；做好抗洪抢险救灾的宣扬报道。

  工程抢险组：由装备部、交管、农技、经济发展办、村镇建造、供电所及各村民兵等单位人员组成，镇分担装备领导任组长。使命是依据把握雨水情、工情，提出洪水调度计划，安排施行工程抢险应急和防护；加强供水、电力、通讯、交通设施的保护与抢修作业，赶快康复水、电供应和通讯、路途疏通；及时安排灾后农业出产自救，做好康复农业出产作业；辅导灾区应急处理农田灌溉和城镇日子出产供水，帮忙灾区水毁水利工程的修正和除险加固等。

  搬运安顿组：由装备部、财政所、民政、自然资源所、派出所、林业、团委、妇联、基干民兵等部分人员组成，分担民政领导任组长。使命是及时了解各村灾情状况，安排落水或受困人员的抢救搬运；帮忙受灾人员和产业的搬运；及时把握各地安顿哀鸿动态，保证受灾大众的日常日子所需，处理衣、食、住等问题；加强地质灾祸风险点等监控，避免灾祸进一步扩展；安排灾后重建和康复出产，帮忙灾区重建家园。

  卫生救助组：由卫生院及各村医疗所等单位组成，镇分担卫生领导和卫生院院长任正、副组长。使命是到灾区抢救伤病员，安排和谐医疗器械和药品的收购和调运，辅导医疗卫生防疫作业；加强灾区疫情监测，避免疫情延伸；做好救灾防病宣扬，做到灾后无大疫。

  校园安全组：由中学、中心小学及各小学等单位组成，镇分担教育领导任组长，中校园长、中心小校园长任副组长。使命是及时将有关雨情、水情通报给教师和学生，加强校园各项安全防备办法，必要时及时安排搬运，保证师生安全；安排做好校园救灾作业，赶快康复正常的教学次序。

  治安保卫组：由镇公安派出所民警和村治保员组成，由分担综治领导任组长，公安派出所所长任副组长。使命是做好治安保卫作业，保证防汛抢险正常次序；在必要时，依据防汛抗旱指挥部的指令对有关地段施行交通管制，设置警示牌；帮忙抢险。

  （1）在接到县防汛抗旱指挥部布置、告诉或取得有关部分预告的洪水或暴雨状况后，指挥部即选用手机短信和电话、微信告诉有关部分、职责人和各村及时进入防护状况，执行监测、预警、防护等各项作业（由党政综合办担任）；

  （2）紧密凝视雨水情，做好低洼地带防备作业（由水利部分和各村村委会担任）；

  （3）对地质灾祸风险点加强监测，并及时与上级主管部分联络，做好相关防备作业（由自然资源所和各村村委会担任）；

  （5）或许受淹地段的农作物如行将收成，应当即安排大众抢收和捕捉渔塘中的成鱼，尽量减轻灾祸丢失（由农技、畜牧兽医部分和各村村委会担任）；

  （6）对风险的路、桥等当地派出人员值班，避免安全事故的产生（由交管部分、派出所担任）。

  （1）各村发动本村预案，安排发动居住在低洼地段的大众预备搬运；（由各村村委会担任）

  （2）依据各村预案和上级指令，安排地质灾祸风险点大众预备撤离。（由自然资源所和各村村委会担任）

  （3）加强堤堰、水库等工程的巡查，发现问题及时处理和陈述。并安排执行水库调度指令。（由水利部分担任）

  （4）各矿山、企业、单位、校园依据安全查看状况，采纳人员搬运、停产等办法，保证安全；（由经济发展办、党政综合办等部分担任）

  （5）各渡头、采砂船、农用船、捕鱼船等水上船舶制止作业（由各分担领导告诉相关部分和人员担任）。

  （6）抢险救灾组队伍就位，备齐抢险救灾物资，随时待命动身。（由装备部、水利、民政等部分担任）

  （7）向上级有关部分恳求人力、物力方面的支撑。（由党政综合办、装备部等部分担任）

  （8）各村指定一人从接到镇指挥部告诉起每6小时向镇指挥部陈述本村水情、雨情、灾情，特殊状况随时陈述；镇综合组应做好记载，并收拾后做好灾情报表、资料汇总上报作业。（由党政综合办、民政等部分和各村委会担任）

  （1）镇防汛抗旱指挥部发布紧迫发动布告，动用悉数人力、物力、财力投入抗洪抢险救灾。向上级请示，恳求援助，并赞同由镇指挥部征用和调度全镇车辆和物资。

  （2）各村按本村预案，安排风险区大众按制定好的搬运撤离计划当即搬运，并做好有关安顿作业（由自然资源所、民政等部分和各村村委会担任）。

  （3）当即对堤堰单薄处进行加固培厚，并紧密监督，安排执行水库调度指令（由水利部分担任）。

  （4）矿山、企业悉数停产，校园经请示县教育主管部分后视状况停课，人员撤离至安全地带（由经济发展办、各校园担任）。

  （5）安排辅导和帮忙大众进行抗洪自救活动（由各村作业队、村委会担任，整体镇村干部参加）。

  （6）各村指定一人从接到镇指挥部告诉起每3小时，向镇指挥部陈述本村水情、雨情、灾情，特殊状况随时陈述。镇指挥部办公室应做好记载，并收拾后做好灾情报表、资料汇总上报作业。（由党政综合办、民政等部分和各村委会担任）

  当降雨进程完毕，洪水退落后，指挥部各成员单位应把抗洪作业重点搬运到救灾作业上来，持续做好哀鸿安顿救治和卫生防疫作业，赶快康复灾区水、电、路、通讯等基础设施，安排康复出产、重建家园等援助灾区作业。

  2022年3月21日 （来历：上杭县人民政府网站）【投稿、区域合作请邮件 信息新报4小时内回复。】