水土保持是指对天然要素和人为活动形成水土丢失所采纳的防备和办理办法。水土保持办法为防治水土丢失，维护、改进与合理运用水土资源，改进生态环境所采纳的工程、植物和耕耘等技能办法与办理办法的总称。工程办法、植物办法和农业办法是水土保持的首要办法。 [1]

  依据办理办法特性分为:工程办法、林草办法（或称植物办法）和耕耘办法三大类。办理中三类办法都要选用，称为归纳办法。

  依据办理目标分为:坡耕地办理办法、荒地办理办法、沟壑办理办法、风沙办理办法、崩岗办理办法和小型水利工程等六大类。各类办理目标在不同条件下别离采纳工程办法、林草办法、耕耘办法，以及这些办法的不同组合，总起来也是归纳办法。

  为防治水土丢失损害，维护和合理运用水土资源而构筑的各项工程设备，包含治坡工程（各类梯田、台地、水平沟、鱼鳞坑等）、治沟工程（如淤地坝、拦沙坝、谷坊、沟头防护等）和小型水利工程（如水池、水窖、排水体系和灌溉体系等）。

  为防治水土丢失，维护与合理运用水土资源，采纳造林种草及管护的办法，添加植被掩盖率，维护和前进土地出产力的一种水土保持办法，又称植物办法。首要包含造林、种草和封山育林、育草；保土蓄水，改进土壤，增强土壤有机质抗蚀力等办法的办法。

  以改动坡面细小地势，添加植被掩盖或增强土壤有机质抗蚀力等办法，保土蓄水，改进土壤，以前进农业出产的技能办法。如等高耕耘、等高带状间作、沟垄耕耘少耕、免耕等。

  ▪ 水土丢失 ▪ 坡地径流丢失 ▪ 土壤腐蚀 ▪ 天然腐蚀 ▪ 地质腐蚀

  ▪ 水土丢失观测 ▪ 径流小区观测 ▪ 土壤丢失量 ▪ 土壤腐蚀量 ▪ 腐蚀模数

  ▪ 土壤腐蚀强度 ▪ 土壤腐蚀程度 ▪ 输沙模数 ▪ 通用土壤丢失方程 ▪ 答应土壤丢失量水土保持是一项归纳性很强的体系工程，水土保持作业首要有4个特色：

  二是其地域性，因为各地天然条件的差异和当地经济水平、土地运用、社会状况及水土丢失现状的不同，需求采纳不同的手法。

  三是其归纳性，触及财务、计划、环保、农业、林业、水利、国土资源、交通、制作、经贸、司法、公安等许多部分，需求经过许多的和谐作业，争夺各部分的支撑，才干搞好水土保持作业。

  水土保持是山区展开的生命线，是国土整治、江河办理的底子，是国民经济和社会展开的根底，是咱们长时间坚持的一项根本国策（国发[1993]5号文件关于加强水土保持作业的告诉）。经过展开小流域归纳办理，层层设防，节节拦蓄，添加地表植被，能够修养水源，调理小气候，有用地改进生态环境和农业出产根底条件，削减水、旱、风沙等天然灾害，促进产业结构的调整，促进农业增产和农人增收。

  实践证明，展开水土保持作业是山区生态和经济社会可持续展开的重要途径。据二次水土丢失普查效果，全国水土丢失面积高达365万平方公里，其间水蚀面积高达165万平方公里，风蚀面积191万平方公里，水蚀风蚀交织带26万平方公里，有许多当地还存在许多的重力腐蚀。

  近10年，国家水土保持工程规划和规划不断扩大，全国累计开始办理水土丢失面积近110万平方公里，带动全国施行坡改梯面积近500万亩。全国有1.5亿大众从水土保持办理中直接获益，2000多万山丘区大众的生计问题得以处理。

  办理水土丢失，事关经济社会可持续展开和民族久远福祉。对此，党中央、高度重视，出台了一系列支撑水土保持的方针行动，推进水土保持作业获得重大发展和明显成效。近年来，我国水土保持法制制作获得了丰硕效果，修订后的《水土保持法》于2011年3月1日正式施行，以新法为根底，各个层面的配套法规制作也获得重大发展，水利部修订了水土保持监测资质办理、计划办理、设备检验办理和补偿费征收运用办理等配套法规，绝大多数省区市启动了新法施行办法的修订作业，配套规章准则不断健全，为水土保持供给了强有力的法令保证。在监督办理方面，水土保持“三一起”准则全面落实，近10年来全国共批阅出产制作项目水土保持计划34万个，出产制作单位投入水土保持资金4000多亿元，削减水土丢失量20多亿吨，人为水土丢失得到有用遏止。在生态修正方面，全国有1250个县出台了封山禁牧方针，累计施行封育维护面积72万平方公里，使45万平方公里生态得到开始修正。全国建成清洁小流域300多条，各地积极探索生态安全型、生态经济型、生态环境型小流域制作，进一步丰厚了小流域办理的内在。

  水土保持是一项面广量大、杂乱的体系作业，要全面检验剖析点评其效益，的确不易。一般将水保效益分为经济、社会、生态三部分，对水少沙多的北方河流还添加一项拦泥效益。不同水保办法，不同地势地质条件下的单项效益，以便为水保点评供给依据；从土壤丢失至进入干流之间各河段的水沙改动及其对周边的经济、社会、生态和人文的影响，以便了解输移进程，或许发生的负效益或晦气影响，如对巨细水库、坑塘、涝池的运用寿数，对河边的冲刷损坏，对农作物沙压减产等。效益 核算 ：选用有无办法或增减办法后在时空方面的比照。为完结 科学 办理和国家决议计划要求，客观地、定量地知道和点评水土保持的全面和单项问题，提醒水土保持的根本状况与动态改动、水土保持的成效与发展，水土保持的潜力与展望。总效益是各项效益的交融，研讨分类效益及其间的相互关系应是首要内容。生态环境既是总效益的一部分，也是促进社会经济展开的重要要素，剖析研讨与不同生态环境相适应的社会经济效益，具有现实意义。经济既是各类办法的物质根底，也是国民经济展开和构建小康社会的必要条件。依据《公民共和国水法》三十八条、《公民共和洪法》二十七条和三十三条，以及《公民共和国河道办理条例》十一条等要求规则：跨过河道的管道、渡槽、线路的净空高度，以及穿越河道的管道和在两堤之间沉没管道的深度，契合防洪和航运的要求，应当就制作项目对防洪或许发生的影响作出点评，编制防洪影响陈述，提出防护办法，在洪泛区、蓄滞洪区内制作非防洪制作项目，其可行性研讨陈述报请批按时，工程制作计划应当经有关水行政主管部分检查赞同，并附具有关水行政主管部分检查同意的洪水影响点评陈述书。

  《公民共和洪法》五十九条“违背本法三十三条款规则，在洪泛区、蓄滞洪区内制作非防洪制作项目，未编制洪水影响陈述的，责令期限改正；逾期不改正的，处五万元以下的罚款。

  违背本法三十三条二款规则，防洪工程设备未经检验，行将制作项目投入出产或许运用的，责令中止出产或许运用，期限检验防洪工程设备，能够处五万元以下的罚款。洪评的界说

  是剖析工程河段近期演化状况及其演化趋势,核算剖析正常富水后的运转初期和施行近期阶段及竣工后,工程对河道洪水水位、蓄水期水位以及流速的影响巨细和规划,剖析工程施行对现有的水位、蓄水期水位以及流速的影响巨细和规划,剖析工程施行对现有的防洪提等水利工程以及涉水工程设备影响程度,进行工程对防洪以及河势影响点评。

  依据《公民共和国水法》、《公民共和洪法》、《公民共和国河道办理条例》、《山东省施行办法》、《山东省施行办法》和《河道办理规划内制作项目防洪点评陈述编制导则（试行）》等法令法规的规则：在河道规划内制作大、中型及重要河段的小型制作项目都进行防洪点评。

  依据河道断面和实测暴雨材料，核算出规划洪水流量、行洪才能、规划洪水位等。

  依据防洪点评核算进行防洪归纳点评，并结合工程穿越江河规划制作中存在的首要问题提出相关主张。

  在经过实地调查、全面了解项目工程穿越江河方位及规划状况的根底上，搜集相关材料，吸收已有防洪规划效果，依照《河道办理规划内制作项目防洪点评陈述编制导则（试行）》的要求编制项目防洪点评陈述。

  1、对占用河道断面，影响洪水下泄的阻水建筑物，应进行壅水核算。可选用标准引荐的经历公式进行核算；壅水高度高和壅水规划对河段的防洪影响较大的展开数学模型核算或物理模型试验。

  2、对河道的冲淤改动或许发生影响的制作项目，应进行冲刷与淤积剖析核算。可选用标准引荐的经历公式结合实测材料，进行冲刷和淤积剖析核算。

  3、制作项目工程规划较大的或对河势安稳或许发生较大影响、地点河段有重要防洪使命或重要防洪工程的制作项目，除需结合河道演化剖析效果，对项目施行后河势及防洪或许发生的影响进行定性剖析外，还应进行数学模型核算或物理模型试验研讨进行剖析。水文监测一般由信息搜集、信息存储和信息传输等3个部分组成。水文信息经过传感器或人工方法获取后，以必定的方法记载和存储，一些需求实时水文信息的测站采纳必定的方法传输到相关部分。

  前，我国材料搜集一般为人工方法，经过近十几年技能飞速展开，材料搜集的主动化程度和现代化水平得到了前进。总的来说，水位和雨量搜集的主动化程度要远远流量。一些流域和区域的水位和雨量信息现已具有了较高的主动化水平，其间的一些（如长江干流以及其首要支流出口处的一切水位、雨量项目）现已完结了搜集、存储和传输的全程主动化。相对而言，流量、泥沙搜集新技能和新仪器还不老练，并无实质性的前进。

  流量检验的载体有缆道、测船、水工建筑物、桥梁等。其间缆道、测船和桥梁作为传统流速仪法测流的施测载体，根本原理相同，仅仅依据不同的测站条件挑选适用的载体方法，而且只能经过晋级载体的机械主动化水平来到达半主动化测流；水工建筑物运用水工程的相关信息施测或核算流量，归于直接流量检验方法；1956年长江流域规划办公室（现长江水利）在北碚站上架设了我国座机动水文缆道，缆道因其的本钱较低，通用性较好且技能老练，我国现在有一半的流量检验断面挑选其作为首要检验方法，这些断面较多地散布在合适制作缆道的中小河流和河流的中上游区域。前期的桥测许多是建筑水文测桥，20世纪七八十时代曾到达顶峰，其后桥测方法逐步削减。测船方法的本钱较大，20世纪五六十时代，测船水文绞关、过河索吊船等技能获得了很大发展，因此这一段时期，水文测站选用船测法，特别是过河索吊船方法的较多。水工建筑物的运用条件很严苛，只能应用在具有条件的当地，所占份额较小。流量检验根底设备和设备，绝大多数是在20世纪七八十时代装备完结的，二三十年来，许多设备经过了更新改造，主动化程度总体上有所前进，但在检验方法方面并没有大的改动。

  流量的记载型式首要有主动测报、固态存储和人工观读。主动测报实际上是指流量检验从搜集、存储到传输的一系列进程的主动化，现在只要极少数测站到达这一水平，固态存储均指流量信息搜集后经过核算机等电子设备加以核算处理和记载存储。人工观读是为传统和功率低的方法。

  水文信息传输方法首要有PSTN、卫星、无线公网、电台、话传、人工数传等。PSTN经进程控电话拨号数模转化传输数据，理论上，有固定电话的测站装备调制解调器后均能够完结，本钱也比较低，可是许多水文测站散布在人迹的偏僻乡村，农网电话线路可致使数据传输犯错，这是PSTN并不是很遍及的首要原因。卫星传输是经过测站的卫星数据发射器传送、经过卫星转发的方法，现在长江流域遍及选用的卫星有海事卫星Inmarsat -C和我国自主研制的斗极卫星两种方法，卫星方法根本不受区域约束，可是通讯费用相对较高。无线公网是经过移动服务供给商供给的2G (GSM)或2.5G (GPRS、CDMA)无线通讯服务发送数字信息的传输方法，如常见的短信方法，该种方法只能在无线网络掩盖的区域运用。电台是经过超短波进行信息传输的方法，不需通讯费用，但通讯间隔有限，且受地势影响。话传和人工数传都归于人工方法，不同的是话传是人工打电话，人工数传是人工发电报等，均归于较陈腐的作业方法。