《陕西省渭河维护法令》是黄河流域9省（区）出台的榜首部维护黄河重要支流的省级当地性法规，标志着渭河流域生态维护处理进入新阶段。该法令清晰了渭河流域河长制及各级河长职责，是陕西省河长制作业初次以当地立法的方法清晰。4月1日起，该法令将与《中华人民共和国黄河维护法》一起施行。

  （2012年11月29日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议经过 根据2018年5月31日陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议关于批改《陕西省施行〈中华人民共和国环境影响点评法〉方法》等十一部当地性法规的决议批改 2022年12月1日陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第三十七次会议修订）

  榜首条 为了加强渭河流域生态维护和处理，防治水灾祸和水污染，推进水资源节省集约运用，改进水环境，确保水安全，推进高质量展开，维护传承宏扬渭河流域文明，根据《中华人民共和国黄河维护法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》等法令、行政法规，结合本省实践，拟定本法令。

  第二条 本法令适用于本省行政区域内渭河流域的生态维护修正、水资源节省集约运用、防洪、水污染防治以及高质量展开和文明维护传承宏扬等相关活动及其监督处理。

  本法令所称渭河流域，是指本省行政区域内渭河干流及其支流构成的集水区域所触及的宝鸡、咸阳、西安、渭南、铜川、延安、榆林等设区的市的相关县级行政区域。

  第三条 渭河流域生态维护和高质量展开应当遵从黄河流域生态维护和高质量展开的要求，加强污染防治，坚持生态优先、绿色展开，量水而行、节水为重，量体裁衣、分类施策，统筹规划、协同推进的准则。

  渭河流域施行流域处理和行政区域处理相结合、一致处理与分级担任相结合的维护处理系统。

  第四条 省人民政府应当树立渭河流域统筹和谐机制，施行黄河流域统筹和谐机制的决议计划，统筹和谐渭河流域生态维护和高质量展开作业，辅导、监督渭河上下游、干支流、左右岸维护处理作业,审议渭河流域严重方针、严重规划、严重项目等，和谐跨区域跨部分严重事项，督促查看相关重要作业的施行状况。

  省渭河流域统筹和谐机制应当加强与相邻省（区）渭河流域生态维护和高质量展开的沟通、协作。

  第五条 省人民政府对渭河流域生态维护和高质量展开负总责；渭河流域设区的市、县（市、区）人民政府担任本行政区域内的渭河流域生态维护和高质量展开作业。

  渭河流域乡（镇）人民政府、街道办事处依法做好辖区内渭河流域维护处理的有关详细作业。

  第六条 渭河流域县级以上水行政主管部分担任渭河干流及其支流水资源处理运用、水旱灾祸防护、水域岸线处理维护、水生态修正处理等作业；渭河流域县级以上生态环境行政主管部分担任渭河流域的水污染防治监督处理和生态维护修正的辅导和谐监督作业。

  渭河流域县级以上展开变革、工业信息化、公安、财务、天然资源、住宅城乡制作、交通运输、农业村庄、文明旅行、应急处理、林业、气候、体育、文物等行政主管部分依照职责分工，做好渭河流域生态维护和高质量展开相关作业。

  第七条 省水行政主管部分所属的省渭河流域维护处理安排依照法令法规规则和受黄河流域处理安排、省人民政府及其有关行政主管部分的托付，详细担任渭河流域维护处理作业，为渭河流域统筹和谐机制相关作业供给支撑确保。

  第八条 渭河流域施行河长制，省、市、县、乡分级分段安排领导本行政区域内渭河干流及其支流的水资源维护、水域岸线处理、水污染防治、水环境处理、水生态修正等作业。详细职责是：

  （一）安排领导职责水域处理和维护处理作业，和谐有关部分和单位依照职责分工推进各项作业；

  （三）和谐清晰跨行政区域水域的处理职责，和谐上下游、左右岸施行联合防控；

  （四）安排对有关部分和下一级河长履职状况进行督导，对方针使命完结状况进行查核。

  各级河长应当依法施行河长职责，安排展开河流巡查调研，及时把握河流健康状况，和谐处理河流处理和维护严重问题。

  第九条 省天然资源行政主管部分应当会同省级有关部分定时安排渭河流域土地、矿藏、水流、森林、湿地等天然资源状况查询，树立资源根底数据库，展开资源环境承载才能点评，并向社会发布渭河流域天然资源状况。

  省农业村庄、林业行政主管部分应当依照国家规则，定时安排渭河流域野生动物及其休息地状况普查，树立野生动物资源档案，并向社会发布渭河流域野生动物资源状况。

  省水利、生态环境、林业行政主管部分应当根据职责，安排展开渭河流域水土流失、生态状况、土地荒漠化沙化等查询监测点评，并定时向社会发布查询监测点评效果。

  第十条 省渭河流域统筹和谐机制应当统筹和谐省级有关部分在现已树立的台站和监测项目根底上，健全渭河流域生态环境、天然资源、水文、水土保持、天然灾祸、气候等监测网络系统和监测信息同享机制。

  省级有关部分和渭河流域县级以上人民政府及其有关部分依照职责分工，安排完善生态环境危险陈述和预警机制。

  第十一条 县级以上人民政府鼓舞和支撑展开渭河流域生态维护与修正、水资源节省集约运用、水沙运动与调控、防沙治沙、泥沙归纳运用、水土保持、水文、气候、污染防治等方面的严重科技问题研讨，推行应用先进技能。

  第十二条 渭河流域县级以上人民政府及其有关部分应当深度开掘宏扬渭河流域文明包含的精力内在和年代价值，加强文物维护和文明遗产维护，研讨文明展开头绪，维护传承展开渭河优异传统文明，供给优质公共文明服务，丰厚城乡居民精力文明日子。

  第十三条 渭河流域县级以上人民政府及其有关部分应当加强渭河流域生态维护和高质量展开的宣扬教育。

  报刊、广播电视、新闻出版、网络媒体等应当加强渭河流域生态维护和高质量展开的公益宣扬和舆论监督。

  第十四条 鼓舞、支撑企业事业单位、社会团体、底层自治安排、志愿者等社会力气，参加渭河流域处理、生态制作和维护活动，推进高质量展开。

  县级以上人民政府对在渭河流域生态维护和高质量展开作业中做出显著成绩的单位和个人，依照国家有关规则给予赞誉奖赏。

  第十五条 省渭河流域归纳规划应当契合省黄河流域生态维护和高质量展开规划、省疆土空间规划，由省水行政主管部分会同省展开变革、天然资源、生态环境、农业村庄、文明旅行、林业等行政主管部分和渭河流域设区的市人民政府编制，经省人民政府赞同，报国务院水行政主管部分存案。

  渭河干流及其支流水资源节省维护、防洪抗旱、水污染防治、水域岸线维护运用、河道采砂、渭河流域文明和渭河生态区维护运用等专项规划，应当契合省渭河流域归纳规划，并彼此联接。

  第十六条 渭河干流的水域岸线维护运用规划、河道采砂规划由省渭河流域维护处理安排安排相关设区的市水行政主管部分编制，经省水行政主管部分审阅后，报省人民政府赞同；归于黄河流域处理安排处理权限的，依照国家有关规则施行。

  渭河支流的水域岸线维护运用规划、河道采砂规划由相关设区的市水行政主管部分安排编制，寻求省渭河流域维护处理安排定见后，报本级人民政府赞同；跨设区的市行政区域的支流需求编制的，由省渭河流域维护处理安排安排编制，经省水行政主管部分审阅后，报省人民政府赞同。

  未编制水域岸线维护运用规划、河道采砂规划或许规划未经批阅，不得进行水域岸线开发运用和采砂活动。

  水资源节省维护、防洪抗旱、水污染防治等其他专项规划依照有关法令法规规则编制。

  第十七条 省渭河生态区维护运用规划由省渭河生态区维护安排安排渭河沿岸设区的市渭河生态区维护安排编制，省水行政主管部分应当会同省展开变革、天然资源、生态环境、林业等行政主管部分和渭河沿岸设区的市人民政府审阅，报省人民政府赞同。

  渭河沿岸设区的市渭河生态区维护安排根据省渭河生态区维护运用规划，安排编制本行政区域渭河生态区维护运用规划，经省渭河生态区维护安排审阅后，报设区的市人民政府赞同。

  第十八条 在渭河干流及其支流河道处理规划内制作水工程，应当契合流域归纳规划和相关专项规划，制作单位依照下列规则提出规划赞同书请求：

  （一）在渭河干流及其重要支流上制作水工程，属黄河流域处理安排查看权限规划的，报黄河流域处理安排查看；

  （三）在渭河其他支流上制作水工程的，依照处理权限报设区的市、县（市、区）水行政主管部分查看。

  第十九条 经赞同的规划应当严厉施行，确需批改的，应当依照规划编制程序经原赞同机关赞同。

  第二十条 省渭河流域归纳规划的施行状况，由省水行政主管部分担任监督查看，并向省人民政府陈述。

  渭河生态区维护运用规划、渭河水域岸线维护运用规划、渭河河道采砂规划的施行状况，由省渭河流域维护处理安排担任监督查看，并向省水行政主管部分陈述；其他专项规划的施行状况，由省级有关行政主管部分担任监督查看。

  第二十一条 国民经济和社会展开规划、疆土空间总体规划的编制以及严重工业方针的拟定，应当与渭河流域水资源条件和防洪要求相适应，并进行科学证明。

  渭河流域工业、农业、畜牧业、林草业、动力、交通运输、旅行、天然资源开发等有关专项规划和开发区、新区规划等，触及水资源开发运用的，应当进行规划水资源证明。

  未进行规划水资源证明或许经证明确认不契合水资源强制性束缚操控方针的，规划批阅机关不得赞同相关规划。

  第二十二条 渭河流域严厉疆土空间用处操控。渭河流域县级以上天然资源行政主管部分根据疆土空间规划，对本行政区域渭河流域疆土空间施行分区、分类用处操控。

  渭河流域疆土空间开发运用活动应当契合疆土空间用处操控要求，并依法获得规划答应。

  未经依法赞同，制止占用永久根本农田。制止私行占用犁地进行非农业制作，严厉操控犁地转为林地、草地、园地等其他农用地。

  第二十三条 渭河流域县级以上人民政府应当加强水域岸线维护，安排划定河道处理规划，施行水域岸线分区处理和用处操控。

  渭河干流河道处理规划由省渭河流域维护处理安排会同设区的市水行政主管部分提出划定计划，经省水行政主管部分查看，报省人民政府赞同并公告。

  渭河流域重要支流和跨县（市、区）支流的河道处理规划，由设区的市水行政主管部分提出计划，报本级人民政府赞同并公告。其他支流的河道处理规划，由县（市、区）水行政主管部分提出划定计划，报本级人民政府赞同并公告。

  县（市、区）人民政府应当安排水利、天然资源等行政主管部分根据赞同的计划和河湖岸线划界技能要求划定河道处理规划，设置标牌界桩。

  第二十四条 渭河流域水电开发，应当进行科学证明，契合省国民经济和社会展开规划、流域归纳规划和生态维护要求。对渭河流域已建小水电工程，不契合生态维护要求的，县级以上人民政府应当安排分类整改或许采纳办法逐渐退出。

  第二十五条 渭河流域设区的市、县（市、区）人民政府展开生态维护与修正，应当坚持山水林田湖草沙归纳处理，施行天然康复为主、天然康复与人工修正相结合的系统处理，采纳水域岸线维护修正、入河口河道归纳处理、滩区归纳进步处理、水系连通、水源修养、水土流失防治等办法，施行严重生态环境修正处理工程，统筹推进渭河流域生态维护处理与修正作业。

  第二十六条 渭河流域县级以上人民政府应当采纳植树造林、封山育林等办法，优化树种结构和林分结构，进步林草覆盖率，增强水源修养才能。

  第二十七条 渭河流域县级以上人民政府应当采纳小流域处理、坡犁地归纳整治、制作淤地坝等办法，防治水土流失。

  渭河流域从事农作物、经济作物栽培等农业出产活动，应当依法采纳水土保持办法；或许形成水土流失的出产制作项目，出产制作单位应当依法编制水土保持计划，并依照经赞同的水土保持计划，采纳水土流失防备和处理办法。

  第二十八条 省林业行政主管部分应当会同省水利、天然资源、生态环境等有关行政主管部分，依照湿地面积、生态区位以及维护生态功用、生物多样性的重要程度，确认省级重要湿地名录及规划，经省人民政府赞同后发布。

  设区的市、县（市、区）人民政府及其有关部分应当采纳办法，康复和维护湿地生态功用和生物多样性。

  第二十九条 渭河流域县级以上人民政府应当安排展开渭河流域生物多样性维护处理，定时点评生物受要挟状况以及生物多样性康复成效。

  渭河流域农业村庄、林业行政主管部分应当会同生态环境等有关行政主管部分依照职责分工，加强野生动物及其休息环境的维护，依法树立天然维护区或许水产种质资源维护区、野生植物原生境维护区（点）、野生动物重要休息地，设置维护设备和维护标志。

  在渭河流域野生动物重要休息地、野生植物原生境维护区（点）和水产种质资源维护区内，制止新建、扩建严重影响野生动物及其生息环境的制作项目。

  第三十条 渭河干流及其支流沿岸设区的市、县（市、区）人民政府展开岸线处理修正，应当契合水域岸线维护运用规划，在确保防洪、供水安全的条件下，量体裁衣，与河流沿岸的天然面貌相和谐，融入水文明特征，制作集防洪、生态维护等功用于一体的绿色生态走廊。

  岸线处理修正工程应当依照规则依法施行相关的批阅手续。运转处理单位应当恪守水行政主管部分的水资源调度和水旱灾祸防护处理。

  渭河流域县级以上人民政府应当严厉操控以人工湖、人工湿地等方法新建人工水景象，渭河流域统筹和谐机制应当安排有关部分加强监督处理。

  第三十一条 省水行政主管部分应当会同省天然资源等行政主管部分安排划定渭河流域地下水制止开掘区、束缚开掘区，经省人民政府赞同后发布，报国务院水行政主管部分存案。

  省水行政主管部分应当会同省天然资源、生态环境等有关行政主管部分根据国家划定的超采区，编制地下水超采归纳处理计划，经省人民政府赞同后，报国务院水行政主管部分存案。

  第三十二条 渭河流域水资源节省集约运用应当坚持节水优先、顾全大局、集约运用、克勤克俭，依照以水定城、以水定地、以水定人、以水定产的要求，施行水资源开发运用总量操控、用水功率操控、水功用区束缚纳污准则，统筹装备水资源，优先满意城乡居民日子用水，确保根本生态用水，统筹安排农业、工业和服务业用水。

  第三十三条 渭河水量分配计划由省水行政主管部分拟定，经省人民政府赞同后，报黄河流域处理安排存案。

  第三十四条 省水行政主管部分依法安排渭河流域水资源一致调度的施行和监督处理。

  渭河水资源调度遵从总量操控、断面流量操控、分级处理、分级担任的准则，根据水情改变动态调整。详细方法由省人民政府拟定。

  重要操控水文断面、设区的市界水文断面的设定和流量操控方针，由省水行政主管部分商相关设区的市人民政府确认并发布，确认流量操控方针应当确保必要的生态流量；省界和渭河入黄河口水文断面流量操控方针，依照黄河水资源调度要求施行。

  渭河流域设区的市、县（市、区）水行政主管部分以及渭河干流及其支流首要蓄水、引水、提水、调水工程处理单位，应当施行渭河水量分配计划和水资源调度指令，合理安排用水计划，确保相应操控断面流量契合规则的操控方针。

  引汉济渭等跨流域调水工程入渭水量归入渭河流域水资源一致调度处理，由省人民政府安排有关部分编制用水装备计划，合理安排居民日子、工业展开、生态环境用水需求。

  第三十五条 省水行政主管部分应当归纳考虑水资源条件、气候状况、生态环境维护要求、日子出产用水状况等要素，依法确认渭河干流及其重要支流生态流量的管控方针，并安排编制和施行渭河干流及其重要支流的生态流量确保施行计划。确认生态流量的管控方针，应当寻求省生态环境、省天然资源、省林业等行政主管部分的定见，报黄河流域处理安排、黄河流域生态环境监督处理安排存案。

  渭河干流及其支流蓄水、引水、提水、调水工程处理单位应当将生态用水调度归入日常运转调度规程。

  第三十六条 在渭河流域取水的，由有答应处理权限的水行政主管部分依法答应；属黄河流域处理安排处理权限的，依照国家相关规则施行。除日子等民生确保用水外，渭河流域水资源超载区域不得新增取水答应；水资源临界超载区域应当严厉束缚新增取水答应。

  渭河流域严厉束缚高耗水项目制作。列入国家拟定的高耗水工业准入负面清单和筛选类高耗水工业目录的制作项目，取水请求不予批阅。

  第三十七条 在渭河流域与取用水相关的水利规划、水利工程项目，需展开水资源证明的相关规划，处理取水答应的非水利制作项目应当展开节水点评，点评取用水的必要性、可行性，剖析节水方针的先进性，点评节水办法的时效性，合理确认规划和制作项目取用水规划。

  第三十八条 省水行政主管部分应当会同有关部分依照深度节水控水要求，安排拟定渭河流域高耗水工业和服务业强制性用水定额。

  渭河流域用水单位应当严厉施行强制性用水定额；超越强制性用水定额的，应当期限施行节水技能改造。

  第三十九条 在渭河流域新建、改建、扩建制作项目或许工业园区，应当拟定节水办法计划，配套制作节水设备。工业项目应当制作工业用水收回运用设备、再生水回用管网设备。节水设备和收回运用设备与主体工程应当一起规划、一起施工、一起运用。不契合要求的，主体工程不得投产、运用。

  渭河流域已有工业项目不契合前款规则的，应当施行节水技能改造，下降用水单耗，进步水的重复运用率。

  第四十条 县级以上水利、农业村庄行政主管部分应当完善渭河流域农业节水社会化服务系统，加强农业节水技能的辅导、演示和训练，加速灌区主干灌排设备制作；运用科技手法规划化推进喷灌、微灌、滴灌、低压管道输水、集雨补灌等高效节水灌溉，优化调整作物栽培结构，推行先进适用的畜牧渔业节水方法，进步农业用水功率。

  第四十一条 乡镇居民日子用水和具有条件的村庄居民日子用水施行阶梯水价，高耗水工业和服务业水价应当施行高额累进加价，非居民用水施行超定额累进加价，推进农业水价归纳变革。

  对节水潜力大、运用面广的用水产品施行水效标识处理，期限筛选水效等级较低的用水产品，培养合同节水等节水商场。

  第四十二条 鼓舞取水户之间、农业用水户之间、具有调水条件的行政区域之间，经过商场机制完成水资源运用权在区域间、流域间、流域上下游、职业间、用水户间流通。

  第四十三条 渭河流域县级以上人民政府应当采纳办法，加强再生水、雨水、矿井疏干水等非常规水管网设备制作，推行非常规水运用。

  园林美化、环境卫生、修建施工、工业出产、消防等应当优先运用契合要求的非常规水。

  第四十四条 渭河流域地下水开发运用应当施行地下水取水总量操控和水位操操控度。

  省水行政主管部分应当会同有关部分，根据地下水取水总量操控方针，拟定设区的市、县（市、区）地下水取水总量操控方针和地下水水位操控方针，经省人民政府赞同后，报国务院水行政主管部分或许黄河流域处理安排存案。

  第四十五条 渭河流域防洪坚持以防为主、防抗救相结合、局部利益恪守大局利益，安排制作水沙调控和防洪减灾工程系统，完善水沙调控和防洪调度机制，树立潼关高程安全运转监督确保机制，加强水文和气候监测预告预警、水沙观测和河势查询，施行要点水库和河段清淤疏浚，进步河道行洪输沙才能，保持河势安稳，确保防洪安全。

  第四十六条 省人民政府应当采纳办法，加强防洪操控性工程制作和处理，加强规范化堤防、操控引导河水流向工程制作，施行病险水库除险加固和山洪、泥石流灾祸防治，加强防洪工程系统和水文气候监测预告预警、抢险救援部队、物资储藏和洪水危险处理等非工程办法制作。

  渭河流域城市人民政府应当统筹城市防洪和排涝作业，加强城市防洪排涝设备制作和处理。

  第四十七条 省水行政主管部分安排编制渭河防护洪水计划，经省防汛抗旱指挥安排审阅后，报省人民政府赞同。

  省水行政主管部分根据赞同的渭河防护洪水计划和黄河流域处理安排确认的渭河洪水调度计划，安排编制本省渭河干流、重要支流、重要水工程的洪水调度计划，抄送省防汛抗旱指挥安排和省应急处理部分，依照职责安排施行。

  渭河流域设区的市、县（市、区）人民政府安排编制和施行渭河其他支流、水工程的洪水调度计划，报上一级人民政府防汛抗旱指挥安排和有关主管部分存案。

  第四十八条 省水行政主管部分应当运用渭河干支流水库、水电站调蓄洪水，施行渭河流域水工程防洪联合调度。

  第四十九条 渭河流域防洪工程制作应当契合防洪规划和相关技能规范的要求，河道堤防制作应当设置防汛抢险通道。

  省水行政主管部分担任渭河干流防洪工程制作与运转的监督处理，渭河流域设区的市、县（市、区）水行政主管部分担任辖区内支流防洪工程的制作与运转的监督处理。

  省渭河流域维护处理安排安排编制渭河防洪工程运转处理规程，为渭河流域防洪工程运转处理供给技能支撑。

  第五十条 县级以上水行政主管部分应当施行堤防处理职责，加强渭河干流及其支流河道堤防工程安全的日常巡查和监督处理。河道堤防上制止下列行为：

  第五十一条 公安交通处理部分担任渭河堤顶路途交通安全处理；防汛抢险期间，应当依照防汛抗旱指挥安排的指令，对渭河堤顶路途施行交通操控。

  第五十二条 省渭河流域维护处理安排应当安排编制渭河干流及其重要支流堤防工程、河道控导工程、水闸工程、滩区处理工程修理维护运转处理规范，经省水行政主管部分审定发布。

  设区的市、县（市、区）水行政主管部分及其所属安排依照修理维护运转处理规范做好本行政区域防洪工程的修理维护。

  第五十三条 在渭河流域河道处理规划内新建、改建、扩建跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、路途、渡头、管道、缆线、取水、排水等工程设备，应当契合防洪规范和水域岸线维护运用规划要求。制作单位或许个人应当向水行政主管部分或许黄河流域处理安排提出请求，其工程制作计划依照下列权限和程序查看并获得查看决议书。

  （一）渭河干流及泾河、洛河河道处理规划内制作项目，属黄河流域处理安排查看权限规划的，报黄河流域处理安排查看；其他制作项目，报省水行政主管部分查看；

  （二）渭河其他支流河道处理规划内制作项目，小型制作项目由县（市、区）水行政主管部分查看；大中型制作项目，由设区的市水行政主管部分查看。

  跨行政区域的，由一起的上一级水行政主管部分查看；触及航道的，应当寻求交通运输行政主管部分定见；触及渭河生态区的，应当契合省渭河生态区维护运用规划。

  项目制作单位或许个人应当依照查看决议书的要求施工，并承受项目地点地的县（市、区）水行政主管部分监督查看。

  渭河干流及其支流河道采砂应当依照河道采砂规划要求，遵从总量操控、科学规划、有序开掘、严厉监管、确保安全的准则，编制年度施行计划，施行答应处理，制止掠夺式、粗豪式采砂活动。

  第五十五条 渭河干流年度采砂施行计划由省渭河流域维护处理安排编制，报省水行政主管部分赞同。重要支流年度采砂施行计划由设区的市水行政主管部分安排编制，其他支流年度采砂施行计划由县（市、区）水行政主管部分安排编制，并报上一级水行政主管部分存案。

  年度采砂施行计划应当包含可采区根本状况、可开掘量、开掘期限、规划、作业方法、收拾修正计划、现场监管方法等内容。

  第五十六条 在渭河干流及其支流河道处理规划内采砂应当依照下列规则获得采砂答应证，并依照采砂答应证载明的区域、数量、期限及作业方法开掘，承受水行政主管部分的监督处理：

  （一）在渭河干流河道处理规划内采砂的，向省水行政主管部分申领采砂答应证，归于黄河流域处理安排权限处理规划的，向黄河流域处理安排申领采砂答应证；

  （二）在渭河重要支流河道处理规划内采砂的，向设区的市水行政主管部分申领采砂答应证；

  （三）在渭河其他支流河道处理规划内采砂的，向县（市、区）水行政主管部分申领采砂答应证。

  第五十七条 县级以上水行政主管部分应当加强对河道采砂的巡查，运用无人机、监控视频等现代化技能，加强河道采砂现场处理，及时发现、纠正、查办违法采砂行为。

  （一）损坏、损毁河道控导、堤防工程、水库大坝及其隶属工程、支流入渭口桥梁、生态工程、堤顶路途、美化及其隶属的光纤、路灯等设备；

  第五十九条 渭河流域水污染防治应当坚持防备为主、防治结合、归纳处理、系统处理、源头处理的准则，优先维护饮用水水源，严厉操控工业污染、城乡日子污染，防治农业面源污染，防备、操控、削减渭河水环境污染和生态损坏。

  企业事业单位和其他出产经营者不得超越水污染物排放规范或许答应排放浓度和要点水污染物排放总量操控方针排放水污染物。

  第六十条 渭河流域设区的市、县（市、区）人民政府应当合理规划工业和城乡制作布局，依法施行清洁出产，确保污水合格排放。

  省展开变革行政主管部分应当会同省工业信息化等行政主管部分拟定渭河流域工业展开目录。工业展开目录中制止类的制作项目，不得赞同制作；束缚类的制作项目应当经省人民政府有关部分审阅赞同。

  渭河流域内的饮用水水源维护区，国家公园，天然维护区，景色名胜区、森林公园等天然公园及其他需求特别维护的区域内制作项目处理，应当依照法令法规规则施行。

  第六十一条 渭河流域新建、改建、扩建直接或许直接向水体排放污染物的制作项目和其他水上设备，应当依照国家规则进行环境影响点评。

  制作项目的水污染防治设备应当与主体工程一起规划、一起施工、一起投入运用。

  第六十二条 依法对水污染物施行排污答应处理的企业事业单位和其他出产经营者，应当依照国家有关规则获得排污答应证，施行排污答应处理准则的相关规则。

  第六十三条 企业事业单位和其他出产经营者应当依照国家有关规则和监测规范，对所排放的水污染物自行监测，并保存原始监测记载。

  施行排污答应要点处理的涉水排污单位，应当装置、运用、维护水污染物排放主动监测设备，与生态环境行政主管部分的监控设备联网，确保其正常运转。

  第六十四条 渭河流域设区的市、县（市、区）人民政府应当统筹城乡和工业集聚区污水会集处理设备、配套管网以及污泥处理设备制作，加强对污水会集处理设备运营的监督处理，进步污水搜集处理才能。

  第六十五条 在渭河干流及其支流河道新建、改建、扩建排污口，应当契合渭河水功用区划、防洪规划、水资源维护规划、水域岸线维护运用规划和环境影响点评要求，依法报经有统辖权的生态环境行政主管部分或许黄河流域生态环境监督处理安排赞同。或许影响防洪、供水、堤防安全、河势安稳的排污口，批阅时应当寻求县级以上水行政主管部分或许黄河流域处理安排的定见。

  第六十六条 渭河干流及其支流沿岸的县（市、区）、乡（镇）人民政府应当根据省人民政府赞同的乡镇日子废物无害化处理设备制作规划，制作日子废物无害化处理设备，对日子废物进行无害化处理。

  第六十七条 渭河流域县（市、区）人民政府应当合理规划布局沿河周边水产饲养区域，划定畜禽饲养场的制止制作区域，推行生态饲养技能，加强畜禽粪污资源化运用，削减饲养污染。

  渭河流域农业村庄行政主管部分应当加强农药、化肥等农业投入品运用总量操控、运用辅导和技能服务，推行运用有机肥和安全、高效、低毒、低残留农药，推行病虫害绿色防控等先进适用技能，施行灌区农田退水循环运用，加强对农业污染源的监测预警。

  渭河流域农业出产经营者应当科学合理运用农业投入品，削减化肥、农药施用量，科学处置农业投入品包装废弃物、农用薄膜等农业废弃物，归纳运用农作物秸秆，加强农业面源污染防治。

  第六十八条 省生态环境行政主管部分应当定时向社会发布渭河流域水环境质量状况和要点排污单位的水环境信息。

  第六十九条 渭河流域树立健全企业环境信誉点评准则，依照规则将企业恪守水污染防治法令法规的状况归入企业环境信誉系统，并将环境违法信息记入社会诚信档案，及时向社会发布企业环境行为点评效果和违法者名单。

  （三）向水体或许河道排放、倾倒工业废渣、乡镇废物和其他废弃物，或许在最高水位线以下的滩地和岸坡堆积、存贮固体废弃物或许其他污染物；

  （四）运用无防渗漏办法的水沟、坑塘等运送或许存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物；

  （五）运用渗井、渗坑、裂隙和岩洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物；

  （六）将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的剧毒废渣向水体或许河道排放、倾倒或许直接埋入地下；

  （八）向水体或许河道排放未经消毒处理或许经消毒处理后不契合国家有关规范的含病原体的污水；

  （九）向水体或许河道排放、倾倒放射性固体废物或许含有不契合放射性污染防治规则和规范的放射性废水；

  第七十一条 渭河生态区维护应当以天然修正为主，辅以必要的人工办法，分区分类展开生态系统保持、改进和修正，制作生态廊道，维护重要休息地，改进和进步渭河天然生态调理功用。

  第七十二条 省渭河生态区维护安排担任渭河生态区维护处理、监督处理的详细作业。首要职责是：

  （五）依照有关规则展开湿地维护、生态制作、野生动物维护、渔业捕捉等方面的服务作业；

  渭河沿岸设区的市、县（市、区）渭河生态区维护安排担任统辖规划内渭河生态区的维护处理、监督处理作业。

  第七十三条 渭河生态区规划，包含本省行政区域内渭河河道处理规划及河道处理规划鸿沟向外延伸必定间隔的区域。渭河生态区的外围鸿沟，依照下列规则确认：

  渭河生态区分为河道处理区、一级管控区和二级管控区。河道处理区是指法令法规规则的河道处理规划。一级管控区、二级管控区的详细规划、鸿沟，依照省渭河生态区维护运用规划确认。

  第七十四条 河道处理区的处理，依照河道处理的法令法规和本法令的相关规则施行。

  第七十五条 渭河生态区一级管控区应当以植被美化和生态维护修正处理为主，其间城市规划区段、村庄区段的一级管控区结合村庄复兴，在满意生态管控空间要求和工业准入清单的条件下，能够展开绿色有机农业、观光农业、村庄旅行等生态工业。

  第七十六条 渭河生态区城市核心区段的二级管控区应当以生态维护修正处理为主，能够制作根底设备、体育健身设备；城市规划区段和村庄区段的二级管控区应当以展开现代农业、生态旅行为主，能够展开必要的村镇、路途交通等根底设备制作和区域生态环境可承载的工业项目，束缚房地产开发、操控各类开发制作活动的空间规划和规划。

  第七十七条 渭河生态区一级管控区和二级管控区施行工业准入清单准则。省展开变革行政主管部分应当会同省天然资源、水利、工业信息化、生态环境、农业村庄等行政主管部分，根据省疆土空间规划和渭河生态区维护运用规划，拟定渭河生态区工业准入清单，报省人民政府赞同后向社会发布。

  在渭河生态区规划内，制作桥梁、路途、管道、缆线等根底设备，应当契合渭河生态区维护运用规划，合理布设，作出相应的生态点评，提出生态修正办法，由省渭河生态区维护安排对修正办法进行证明并提出定见，有关部分依照规则批阅。

  第七十八条 渭河沿岸县（市、区）人民政府应当依照省、设区的市渭河生态区维护运用规划，划定本行政区域渭河生态区的鸿沟，设置标牌、界桩等维护标志，并予以公告。

  第八十条 设区的市、县（市、区）人民政府应当施行渭河生态区维护运用规划和分区管控要求，调整优化渭河生态区工业布局，严厉施行工业准入清单准则，施行生态区维护处理职责。

  县级以上人民政府及其有关行政主管部分，对不契合渭河生态区维护运用规划和工业准入清单的开发制作活动不得处理批阅及相关手续。

  渭河生态区规划内不得新建不契合生态区维护运用规划和分区管控要求的修建物、构筑物和制作项目；对已有的修建物、构筑物和制作项目，地点地县级以上人民政府应当分类处置，在修订疆土空间规划、工业展开规划时予以调整，逐渐退出。

  第八十一条 渭河滩区处理与岸线运用应当量体裁衣、以天然修正为主，契合渭河生态区维护运用规划要求和根本制作程序，确保河势安稳、行洪疏通，维护河流生态系统健康。

  渭河滩区处理与岸线运用项目应当经省渭河生态区维护安排技能证明并提出定见后，依法处理洪水影响点评类答应手续。

  第八十二条 促进渭河流域高质量展开应当坚持新展开理念，加速展开方法绿色转型，以生态维护为条件优化调整区域经济和出产力布局。

  第八十三条 省人民政府有关部分和渭河流域各级人民政府应当依照省黄河流域生态维护和高质量展开规划、疆土空间规划的要求，处理好生态维护与高质量展开的联系，改进渭河流域生态环境，科学、合理布局工业和制作项目，协同推进村庄复兴战略和新式乡镇化战略的施行，促进渭河流域城乡交融展开。

  第八十四条 渭河流域县级以上人民政府应当强化生态环境、水资源等束缚和乡镇开发鸿沟管控，严厉操控新建各类开发区，促进城市群生态环境共建共保、根底设备互联互通，推进节水型城市、海绵城市制作，进步城市归纳承载才能和公共服务才能。

  第八十五条 渭河流域县级以上人民政府及其有关部分应当科学规划村庄布局，统筹生态维护与村庄展开，加强村庄根底设备制作，支撑村庄农牧业、旅职业和归纳服务业，促进村庄工业交融展开，鼓舞运用绿色低碳动力，加速推进农房和村庄制作现代化，刻画村庄面貌，制作生态宜居美丽村庄。

  第八十六条 渭河流域县级以上人民政府应当支撑展开通讯网络、数据中心、物联网等新式根底设备制作，推进智能市政、智能制作等新式根底设备制作，完善交通、水利、动力、防灾减灾等根底设备网络；推进制作业高质量展开和资源型工业转型，量体裁衣展开特征优势现代工业，优化调整工业结构、动力结构、交通运输结构，推进碳达峰碳中和作业。

  第八十七条 渭河流域县级以上人民政府应当施行立异驱动战略，推进农业现代化，促进传统工业转型晋级，大力展开战略性新式工业、文明旅职业和现代服务业，构建支撑高质量展开的特征优势现代工业系统。

  渭河流域工业结构和布局应当与渭河流域生态系统和资源环境承载才能相适应。严厉操控在渭河流域布局高耗水、高污染或许高耗能项目。

  渭河流域煤炭、火电、钢铁、焦化、化工、有色金属等职业应当展开清洁出产，依法施行强制性清洁出产审阅。

  渭河流域县级以上人民政府应当采纳办法，推进企业施行清洁化改造，安排推行应用工业节能、资源归纳运用等先进适用的技能装备，完善绿色制作系统。

  第八十八条 渭河流域县级以上人民政府及其有关部分应当施行国家粮食安全战略，安排调整农业工业结构，优化农业工业布局，展开区域优势农业工业，推行优质粮食种类栽培，制作高规范农田、绿色优质瓜果业基地、种质资源和制种基地以及现代农业园区，推进地舆标志产品认证，展开现代农业服务业。

  第八十九条 渭河流域县级以上人民政府应当鼓舞和支撑渭河流域科技立异，引导社会资金参加效果开发和推行应用，进步渭河流域科技立异才能；支撑社会资金树立科技效果转化基金，完善科技投融资系统，归纳运用政府收购、技能规范、激励机制等促进科技效果转化。

  第九十条 省文明旅政主管部分应当会同省水利等有关行政主管部分编制并施行渭河流域文明维护传承宏扬规划，树立渭河流域文明资源根底数据库，推进渭河流域文明系统制作。

  第九十一条 渭河流域县级以上水利等行政主管部分应当加强古河道、古堤防、古灌溉工程等水文明遗址维护，深度开掘其精力内在，将渭河流域水文明融入水利工程等根底设备制作，传承宏扬优异治水文明。

  第九十二条 渭河流域县级以上人民政府及其有关部分应当开掘、收拾、合理开发运用文明遗产,安排展开渭河流域文物资源查询确认，加强前史文明名城名镇名村、传统村落、前史文明街区，不行移动文物，农耕文明遗产，以及古道、关道、古渡头等交通遗址和地名文明遗产维护。住宅城乡制作、文明旅行、文物等行政主管部分应当依照职责分工，依照分级维护、分类施行的准则，加强监督处理。

  渭河流域县级以上人民政府应当加强秦腔、皮影戏、剪纸等非物质文明遗产传承维护，完善代表性项目名录系统，推进传承体会设备制作，加强代表性项目维护传承。

  第九十三条 渭河流域县级以上人民政府应当加强渭河流域具有革新留念含义的文物和遗址、遗址维护，展开革新传统教育、爱国主义教育，传承宏扬赤色文明。

  第九十四条 渭河流域县级以上人民政府应当将反映渭河流域当地特征、表现渭河流域文明精力、适合遍及推行的音乐、舞蹈、戏曲、曲艺、体育等归入各级公共文明服务目录，立异供给优质公共文明服务，打造中华人文鼻祖发源地文明品牌，推进渭河流域优异文明遗产活化运用和传承。

  鼓舞、支撑单位和个人环绕渭河流域前史文明、风土民情、展开成果、年代面貌等创造优异文艺作品，丰厚城乡居民精力文明日子。

  第九十五条 渭河流域县级以上人民政府应当加强黄帝陵、兵马俑、延安、秦岭、华山等中华文明、我国革新、我国地舆的精力标识和天然标识维护，开掘渭河流域中华优异传统文明，构建渭河流域文明重要标识系统。

  第九十六条 省文明旅政主管部分应当会同省级有关部分，统筹渭河流域文明、旅行、体育、生态、水景象等资源和博物馆、展览馆、治河工程等设备，培养渭河流域文明标志性的旅行目的地和文明旅行精品线路。

  渭河流域县级以上人民政府应当根据渭河流域文明维护传承宏扬规划，支撑渭河流域文明旅行交融，推进文明旅行高质量展开。

  第九十七条 渭河流域文明制作应当融入“一带一路”沿线国家和区域的人文协作与文明沟通，构建世界性渭河流域文明展现、沟通、协作渠道，进步渭河流域文明的世界影响力。

  第九十八条 渭河流域县级以上人民政府应当将渭河流域生态维护和高质量展开归入国民经济和社会展开规划，加大财务投入，将渭河流域生态维护处理修正、污染防治、水利工程等根底设备制作维护所需经费列入本级财务预算。

  第九十九条 县级以上人民政府及其水利、生态环境、公安、财务、天然资源、农业村庄、文明旅行、应急处理、林业等行政主管部分应当依法施行监督处理和行政法令职责，做好渭河流域生态维护处理的监督处理作业。

  县级以上水行政主管部分应当会同公安、天然资源、住宅城乡制作、交通运输、林业等行政主管部分树立定时谈判、信息同享、联合法令、案子移送等准则和问题台账，展开河道采砂、水域岸线、生态维护修正专项整治举动，依法查办违法行为。

  榜首百条 县级以上人民政府应当将渭河流域生态维护和高质量展开作业归入对所属有关部分和下一级人民政府年度方针职责查核的内容，施行天然资源财物离任审计和生态环境危害职责终身追查准则。

  榜首百零一条 县级以上水利、天然资源、生态环境等行政主管部分应当依照职责分工，对渭河流域各类维护、开发、制作活动进行监督查看，依法查办损坏渭河流域天然资源、污染渭河流域环境、危害渭河流域生态系统等违法行为。

  根据渭河生态区维护的需求，设区的市、县（市、区）人民政府能够树立归纳法令安排，或许依法托付有关维护处理安排进行法令。

  榜首百零二条 渭河流域总河长、上级河长对渭河流域维护作业不力、问题杰出、群众反映会集的区域，能够约谈下一级河长，要求其采纳办法及时整改。约谈和整改状况应当向社会揭露。

  榜首百零三条 省人民政府应当根据国家有关规则树立健全渭河流域生态维护补偿机制，依法对本省行政区域内渭河干流及其重要支流源头和上游的水源修养地等生态功用重要区域予以补偿。

  鼓舞社会资金树立商场化运作的渭河流域生态维护补偿基金；鼓舞相关主体之间采纳自愿洽谈等方法展开生态维护补偿。

  生态维护补偿详细方法由省财务部分依照国家有关规则会同省水利、生态环境等行政主管部分提出计划，报省人民政府赞同后施行。

  榜首百零四条 省、设区的市人民政府应当安排施行生态环境危害补偿准则，指定相关部分或许安排担任生态环境危害补偿详细作业，依法追查危害渭河流域生态环境单位和个人的补偿职责。

  对损坏、污染渭河流域生态环境的行为，检察机关、法令规则的其他机关和契合条件的社会安排，能够依法提起环境公益诉讼。

  榜首百零五条 鼓舞支撑企业事业单位、社会安排、社会志愿者和其他公民参加渭河流域维护处理作业，对渭河流域生态维护和高质量展开作业进行监督。

  任何单位和个人有权对损坏渭河流域生态环境的行为进行检举和指控。渭河流域水利、生态环境行政主管部分和渭河流域维护处理安排，应当发布投诉、告发联系方法，便利大众监督。收到投诉、告发的机关或许部分应当及时依法查办或许移送相关行政主管部分依法查办，并将查办效果向投诉人、告发人反应，向社会揭露。

  榜首百零六条 渭河流域县级以上人民政府应当定时向本级人民代表大会或许其常务委员会陈述本级人民政府渭河流域生态维护和高质量展开作业状况。

  榜首百零七条 国家机关及其作业人员在渭河流域生态维护和高质量展开作业中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，对直接担任的主管人员和其他直接职责人员依法给予处置；构成犯罪的，依法追查刑事职责。

  榜首百零八条 违背本法令第十八条、第五十三条、第八十一条规则，未经赞同私行制作工程项目的，由县级以上水行政主管部分根据处理权限责令中止违法行为，期限补办手续；逾期不补办或许补办未被赞同的，责令期限撤除违法修建物、构筑物；逾期不撤除的，强行撤除，所需费用由违法单位或许个人担负，并处一万元以上十万元以下罚款。

  榜首百零九条 违背本法令第三十六条规则，未经答应在渭河干流及其支流取水或许未按取水答应证规则取水的，由县级以上水行政主管部分根据处理权限，责令中止违法行为，期限采纳补救办法，处五万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，吊销其取水答应证。

  榜首百一十条 违背本法令第五十六条规则，无证采砂或许在禁采期、禁采区采砂的，由县级以上水行政主管部分责令中止违法行为，没收违法所得和采砂作业设备、东西，处十万元以上五十万元以下罚款。

  未按答应证规则采砂作业的，由县级以上水行政主管部分责令中止违法行为，没收违法所得，处五万元以上二十万元以下罚款。情节严重的，没收采砂作业设备和东西。

  违法采砂形成河道防洪工程损毁的，承当民事补偿职责；构成犯罪的，依法追查刑事职责。

  榜首百一十一条 违背本法令第六十二条规则，未依法获得排污答应证排放水污染物的，由县级以上生态环境行政主管部分责令改正或许责令束缚出产、停产整治，并处二十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有赞同权的人民政府赞同，责令歇业、封闭。

  榜首百一十二条 违背本法令第六十三条规则，有下列行为之一的，由县级以上生态环境行政主管部分责令期限改正，处二万元以上二十万元以下罚款；逾期不改正的，责令停产整治：

  （二）未按规则装置、运用水污染物排放主动监测设备并与生态环境主管部分的监控设备联网，或许未确保污染物排放主动监测设备正常运转的。

  榜首百一十三条 违背本法令规则的其他行为，法令、法规有处分规则的，从其规则。

  榜首百一十四条 根据本法令规则对单位作出五十万元以上、对个人作出五万元以上罚款处分决议的，当事人有权要求听证。

  榜首百一十五条 本法令所称渭河的重要支流，是指跨省的泾河、洛河、千河，跨设区的市的石川河、漆水河、沣河、零河等一级支流。

  榜首百一十六条 省三门峡库区河道处理，法令法规还有规则的，依照法令法规有关规则施行。

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