跟着国家财政不断向乡村地区掩盖歪斜，怎么管好用好各类资源财物成为乡村团体经济安排面对的新问题。近期，不少网友就村干部的监督提出了一些问题，咱们从中选取部分有代表性的问题，采访了长时间致力于底层监督制度研讨的山东大学法学院院长周长军教授。

  周长军：“三职一肩挑”简单构成内部监督乏力。“三职一肩挑”后，当选人权利愈加会集，导致“一把手”具有了更大举动空间，副职、下级因为职位和权利受限，难以构成对正职的有用限制，很难起到有力的监督效果。在三套班子一套人马的情况下，极或许呈现村支书动用团体经济安排的资金等问题。

  村庄是血缘、姻缘、地缘等构成的熟人社会，彼此之间有着千丝万缕的联系，这必定程度导致乡民代表在行使监督权方面存在软弱性和消极性，团体经济安排成员大会和乡民会议的参加程度不高，终究导致部分乡民代表会议的监督失灵。

  村务监督委员会的重要责任之一是对乡村团体“三资”的运用进行监督，而村务监督委员会主任多数是村党安排委员担任，其本质上从属于村党安排，很难完成独立监督。在实践的监督作业中，一部分村务监督委员因种种外界要素的搅扰而不敢、不能监督，全部依照村“两委”的安排来作业，成为村“两委”的办事机构；还有一部分村务监督委员会主任的派系较为杂乱，“当遴派”简单损失监督的独立性和中立性，“落遴派”则简单演化成运用监督权能行派系奋斗之实，没有做到真实的实行本身的责任。

  部分团体经济安排监事会的监督效果存在流于形式的问题。因为长时间以来村级安排的工作经费首要依托乡村团体经济来保证，一些村改制后，并未真实完成村委会经费和团体经济安排经费分账办理、分账运用。一起，新型乡村团体经济安排的董事会或理事会、监事会成员大多仍由城镇党政首要领导和村领导班子成员兼任，发挥的监督效果较小。

  再者，整体而言内部监督制度不健全，预警机制不完善。各级关于村务监督委员会怎么行使监督权的相关规章制度不在少数，可是大多数都是原则性的规章制度，比较抽象，不行具体、缺少操作性。（曹静静）