第一条 为了加强水电站大坝安全监督和处理，保证公民生命和产业安全，促进国民经济可持续发展，依据《水库大坝安全处理条例》，制定本规则。

  关于坝高７０ｍ以上的高坝或许监测体系杂乱的中坝、低坝，项目法人应当按照国家有关规则，安排有关单位对水电站大坝监测体系进行专项规划、专项查看；在工程竣工检验时，进行专项查看检验。水电站大坝监测体系的专项查看检验陈述应当报送国家电力监管委员会大坝安全督查中心（以下简称大坝中心）存案。

  第五条 水电站大坝工程的项目法人应当按照国家有关规则，在施工期和初次蓄水期对水电站大坝进行监测和剖析，在水电站大坝蓄水和工程竣工时进行安全判定，并将水电站大坝有关监测剖析材料、安全判定陈述、工程竣工检验陈述以及有关专题陈述，报送大坝中心存案。

  第六条 水电站运转单位应当加强对水电站大坝的安全处理，树立安全出产责任制，装备与实践需求相适应的专业技术人员，保证必需的安全出产资金。水电站运转单位的首要担任人对本单位水电站大坝的安全运转担任。

  （二）编制水电站大坝安全处理年度计划和长远规划，树立健全大坝安全处理规章准则，并认真执行；

  （四）担任对水电站大坝勘察、规划、施工、监理、运转、安全监测的材料以及其它有关安全技术材料的搜集、剖析、收拾和保存，树立大坝安全技术档案以及相应数据库；

  （五）按照有关规则展开水电站大坝工程建造项目安全点评和定时查看、特种查看、大坝安全注册的相关作业；

  （六）定时对水电站大坝安全监测仪器进行查看、率定，保证监测仪器能够牢靠监测施工期和运转期的安全情况；

  （七）安排施行水电站大坝的补强加固、更新改造和风险办理，安排施行病坝、险坝的除险加固；

  第八条 水电站的水库调度，有必要以保证水电站大坝安全为条件，充分发挥规划规则的水库归纳效益。

  水电站运转单位应当按照赞同的规划防洪标准和水库调度准则，编制年度水库调洪调度计划，报防汛指挥安排赞同。水库在汛期应当严厉按照赞同的水库调洪调度计划运转，其汛限水位以上的防洪库容及其洪水调度运用，有必要遵守防汛指挥安排的统一指挥。

  第九条 水电站运转单位应当按照防汛要求，做好防汛作业，保证水电站大坝安全度汛。每年汛前，对水电站大坝安全监测体系、泄洪设备和水情测报、通讯、照明等体系进行全面详细的查看，对泄洪闸口、启闭设备、动力电源进行试运转，并做好防洪器件以及交通运输设备的准备作业。

  每年汛期，加强对水电站大坝的巡视查看，做好水电站大坝的安全监测、水情测报和水库调度，保证泄水建筑物闸口和有关设备能够按照防洪调度准则和规划规则安全运转。每年汛前、汛后，对水电站大坝近坝库岸和下流近坝边坡进行巡视查看，发现险情及时陈述并妥善处理。

  第十条 产生地震、暴风、暴雨、洪水和其他异常情况，水电站运转单位应当对水电站大坝进行巡视查看，添加观测的次数和项目。

  第十一条 水电站扩建或许改造不得影响水电站大坝安全。水电站运转单位进行水电站扩建或许改造时，对扩建或许改建建筑物的规划（包含施工程序和施工办法），应当经原规划查看单位查看并报大坝中心进行安全点评。

  第十二条 水电站大坝的补强加固和更新改造工程，应当进行规划查看。关于触及水电站大坝地基和荫蔽工程的施工项目，应当按照荫蔽工程的要求，进行专项检验。施工完结后，应当进行竣工检验。

  水电站大坝监测体系的更新改造，水电站运转单位应当安排专项规划、专项查看，并在工程竣工检验时，向大坝中心申报专项查看检验。

  第十三条 水电站运转单位应当按照有关规则，编制水电站大坝险情猜测和应急处理预案，经大坝中心审阅后，报省级以上防汛指挥安排赞同，并报所在地省级公民政府、设区的市级公民政府存案。

  第十四条 水电站大坝呈现险情预兆时，水电站运转单位应当当即陈述所在地省级公民政府、设区的市级公民政府、省级防汛指挥安排和国家电力监管委员会（以下简称电监会），告诉电力调度安排，并按照险情猜测和应急处理预案处置。

  抢险作业完毕后，水电站运转单位应当将抢险情况向所在地省级公民政府、设区的市级公民政府、省级防汛指挥安排、电监会及大坝中心陈述。

  第十五条 水电站运转单位在扫除水电站大坝险情后，应当及时安排修正作业，赶快恢复出产。对扫除的水电站大坝严重事端风险，应当请求大坝中心查看。经大坝中心查看，并报电监会赞同后，水电站大坝方可恢复出产和运用。

  第十六条 水电站大坝安全查看分为日常巡查、年度详查、定时查看和特种查看。

  第十七条 日常巡查由水电站运转单位担任。水电站运转单位应当安排专业技术人员对水电站大坝进行经常性的巡视查看，对巡视查看中发现的安全问题，应当当即处理；不能处理的，应当及时陈述本单位有关担任人。巡视查看及处理情况应当以文字、图表的方法记载保存。

  第十八条 年度详查由水电站运转单位担任。水电站运转单位应当在每年汛前、汛后或许枯水期、冰冻期安排专业技术人员对水电站大坝进行详细查看，提出水电站大坝安全年度详查陈述，报大坝中心存案。

  第十九条 定时查看由大坝中心担任。大坝中心能够托付水电站大坝主管单位安排施行定时查看。定时查看一般每五年进行一次，查看时刻一般不超越一年。

  新建工程的第一次定时查看，在工程竣工安全判定完结五年后进行。已运转４０年以上的大坝，大坝主管单位应当结合定时查看进行全面复核判定；对有潜在风险的重要大坝，大坝主管单位应当依据现行技术规程标准，及时进行安全点评。

  大坝中心安排定时查看，应当组成专家组。专家组依据水电站大坝的详细情况，确认专项查看项目和内容。水电站运转单位安排具有相应资质的单位进行专项查看，并向大坝中心提交有关专项查看情况的专题陈述。大坝中心对专题陈述进行查看，并依据水电站大坝实践运转情况，对水电站大坝的结构性态和安全情况进行归纳剖析，判定水电站大坝安全等级，提出定时查看陈述，构成定时查看查看定见报电监会存案。

  大坝中心托付水电站大坝主管单位安排施行的定时查看，由水电站大坝主管单位提出专家组名单。大坝中心查看专家组的组成，查看专家组确认的专项查看项目和内容，并派人参与定时查看。专家组向水电站大坝主管单位提出定时查看陈述。大坝中心查看专家组提出的定时查看陈述，必要时对有关的专题陈述复审，判定水电站大坝安全等级，构成定时查看查看定见报电监会存案。

  产生特大洪水、激烈地震或许发现或许影响水电站大坝安全的异常情况，水电站运转单位应当向大坝中心提出特种查看请求。大坝中心接到请求后，应当及时安排专家组确认查看项目和内容。对需求进行专项查看的项目，由水电站运转单位安排具有相应资质的单位进行专项查看，并向大坝中心提交有关专项查看情况的专题陈述。大坝中心归纳查看情况，提出特种查看陈述。水电站运转单位应当依据特种查看陈述进行整改。

  第二十一条 水电站运转单位应当树立水电站大坝的安全查看准则，展开安全查看作业，查看水电站大坝及其运转的安全牢靠性，及时发现异常情况或许存在的风险、缺点，提出补救措施和改善定见，及时整改和处理。

  第二十二条 大坝中心应当定时将水电站大坝定时查看和特种查看的成果，向国务院水行政主管部门通报。

  第二十三条 从事水电站大坝安全定时查看和特种查看的相关技术服务单位，应当具有相应的资质和杰出成绩。大坝中心定时发布契合条件的技术服务单位。

  （二）坝基杰出，或许尽管存在部分缺点但不构成对水电站大坝全体安全的要挟；

  （三）坝体稳定性和结构安全度契合标准要求，结构部分已破损，或许危及水电站大坝安全，但水电站大坝能够正常挡水；

  （五）近坝库区塌方或许滑坡，但经剖析对水电站大坝挡水结构安全不构成要挟。

  病坝、险坝应当期限除险加固、改造和修理，在判定为正常坝之前，应当改动运转方法或许约束运转条件。

  电监会主管水电站大坝安全注册作业，大坝中心担任处理水电站大坝安全注册详细业务。

  第二十六条 新建水电站大坝完结工程竣工安全判定一年内，或许水电站大坝完结初次定时查看半年内，水电站运转单位应当向大坝中心申报水电站大坝安全注册。

  在规则期限内不申报安全注册的水电站大坝，不得投入运转；产生事端的，按照国家有关规则处理。

  （一）新建水电站大坝具有建造工程项目安全点评陈述、工程竣工安全判定陈述；已运转的水电站大坝具有定时查看陈述和经电监会存案的定时查看查看定见；

  （三）有健全的水电站大坝安全规程准则、责任清晰的处理安排和契合岗位要求的运转人员。

  第二十八条 水电站大坝安全注册等级分为甲、乙、丙三级。大坝中心依据水电站大坝的安全情况及处理水平，按照下列规则处理水电站大坝安全注册登记证：

  （一）契合安全注册条件的正常坝，依据处理实绩查核情况，颁布甲级登记证或许乙级登记证；

  第二十九条 大坝中心担任对水电站运转单位的处理实绩进行查核。查核内容包含：

  （一）贯彻执行国家有关安全出产的法令、行政法规以及有关技术规程、标准情况；

  第三十条 水电站大坝安全注册实施动态处理。甲级登记证有用期为五年，乙级登记证和丙级登记证有用期为三年。

  在水电站大坝安全注册登记证的有用期内，假如情况产生变化，水电站运转单位应当及时报大坝中心从头审阅判定。

  第三十一条 大坝中心每年年头应当将上一年度水电站大坝安全注册情况报电监会。电监会应当发布水电站大坝安全注册名单。

  （一）监督查看水电站运转单位贯彻执行安全出产法令、行政法规、规章和技术规程、标准的情况；

  （二）监督查看水电站大坝的安全情况，发现存在事端风险，责令水电站运转单位当即扫除；

  （四）督促查看水电站运转单位对水电站大坝进行补强加固、风险办理以及对病坝、险坝进行除险加固；

  （三）辅导水电站运转单位对病坝、险坝进行除险加固，及时消除水电站大坝事端风险；

  （四）安排对水电站大坝的定时查看和特种查看，提出定时查看查看定见和特种查看陈述，报电监会存案；

  （七）参与水电站大坝补强加固的规划查看及竣工检验，参与水电站大坝隶属设备更新改造的规划查看及竣工检验，参与水电工程蓄水检验和竣工检验等作业。

  第三十四条 水电站大坝工程的项目法人违反本规则，未按要求报送水电站大坝有关监测剖析材料、安全判定陈述、工程竣工检验陈述、有关专题陈述以及水电站大坝监测体系的专项查看检验陈述的，由电监会责令改正，能够并处１万元以下的罚款。

  第三十五条 水电站运转单位违反本规则，有下列景象之一的，由电监会责令改正，能够并处１万元以下的罚款；对直接担任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

  （二）未按照规则对水电站扩建或许改造工程、水电站大坝补强加固或许更新改造工程、水电站大坝监测体系更新改造工程进行安全专项规划、查看、检验和安全点评的；

  第三十六条 大坝中心违反本规则，有下列景象之一的，由电监会责令改正，对直接担任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

  第三十七条 从事水电站大坝安全查看的相关技术服务单位，滥用职权，违规操作，产生严重失误的，处３万元以下罚款，１０年内不得从事水电站大坝安全查看；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

  第三十八条 水电站大坝安全监督处理部门作业人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，形成严重事端的，对直接担任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

  （一）水电站大坝，包含横跨河槽和水库周围垭口的一切永久性挡水建筑物、泄洪建筑物、输水和过船建筑物的挡水结构以及这些建筑物与结构的地基、近坝库岸、边坡和隶属设备。

  （二）水电站运转单位，是指担任水电站大坝日常运转的水电站大坝产权一切者或许其授权、托付的单位。

  （三）大坝主管单位，是指水电站大坝的控股股东所代表的企业法人或水电站大坝的产权单位。

  第四十条 对水电站大坝进行安全点评等技术服务，按照国家有关规则，实施有偿服务。

  第四十二条 本规则发布前的有关水电站大坝安全处理规章，与本规则相冲突的，以本规则为准。