榜首条为加强水电建造工程施工安全办理，理顺联络，清晰责任，确保员工和工程的安全，确保工程建造顺利进行，根据国家有关规矩，结合水电建造职业的现实状况，拟定本办法。

  第二条本办法适用于大中型水电站工程施工阶段的安全办理。工程建造项目业主、建造单位(业主的派出单位)、施工企业、规划院，以及上述各方的主管单位均应履行本办法。由外商承建的工程可参照本办法履行。

  第三条水电建造工程施工有必要坚持“安全榜首，预防为主”的方针，仔细遵循履行国家有关安全出产的法令、法规和方针、方针。

  第四条水电建造工程施工安全办理作业遵循“安全出产，人人有责”的准则，施行建造项目的业主、建造单位一致监督、和谐，施工企业、规划院各负其责的办理体制。建造单位、施工企业和规划院应组成工程施工安全领导小组，担任工程施工安全作业的监督、和谐。

  第五条建造项目业主、建造单位、施工企业和规划院的行政正职是安全作业的榜首责任者，对建造项目或本单位的安全作业负领导责任。各单位在工程项目上的行政担任人别离对本单位在工程建造中的安全作业负直接领导责任。

  第六条水电工程施工是一项杂乱的体系工程，确保建造进程安全、顺利进行是工程建造各方一同的责任。各单位应密切联络、相互协作，依托科技进步，施行科学办理，不断进步安全办理水平。

  第七条电力工业部是水电建造安全作业的归口办理部分，担任对水电建造施工安全督查办理。

  3.监督、查看水电建造职业安全出产状况，和谐、处理安全作业中的严峻问题；

  建造单位、施工企业和规划院的主管单位对所属单位的安全作业负行政领导责任，应催促、帮忙所属单位树立、健全习惯工程建造需求的安全作业体系和以安全出产责任制为中心的安全办理制度，恪守国家和职业法规，强化束缚机制，确保工程建造的安全。安排对严峻事端的查询处理，受部托付安排或参与对特别严峻事端的查询。

  依照“管项目有必要管安全”的准则，建造项目业主应对建造项目施工安全作业进行监督、和谐。

  2.根据工程实际状况，清晰建造单位在安全办理作业中的详细责任；审定建造单位安排拟定的工程项目安全办理制度；

  4.加强与建造项目所在地政府和有关部分联络，获得地方政府和有关部分对工程安全作业的支撑；

  1.为施工企业的安全出产发明必要条件。在进行建造项目分标和现场施工安置时，应充分考虑施工搅扰对安全施工的影响；

  2.查看招标施工企业的资质等级证书、营业执照、项目经理和总工程师资质及企业以往的工程成果，确保施工企业的才能契合工程建造的要求；

  4.安排编制建造项目的安全办理制度和严峻安全技能办法，并安排或帮忙履行有关经费，报业主批阅后施行；

  5.当施工企业的安全办理作业严峻失控，施工安全没有确保时，有权责令其停产整理，由此产生的丢失由施工企业承当；

  工程监理是建造单位办理作业的一部分，监理单位领导应参与工程施工安全领导小组。经建造单位派遣，工程监理单位可代表建造单位对施工现场的安全状况进行监督办理。必要时，帮忙对各类事端的查询处理。

  2.树立、健全习惯工程建造的安全办理安排、安全作业体系和以安全出产责任制为中心的安全办理制度；

  3.在拟定施工安排规划时，有必要拟定安全技能办法方案，经逐级审阅、审定后安排施行，必要时应报建造单位核备；

  4.坚持在方案、安置、查看、总结和评比出产的一同，方案、安置、查看、总结和评比安全作业；

  5.安排对本企业员工的经常性安全教育和技能培训，进步员工的安全本质和自我维护才能，班组长应进行轮训；

  6.企业的安全安排应总结安全办理经验，活跃推广应用现代安全办理新技能，使安全办理作业逐渐科学化、现代化；

  7.对本企业运用的临时工和分包单位进行安全施工的资历查看，并对其施工安全进行监督、辅导；

  8.安排对本企业一般事端和较大事端的查询处理；帮忙严峻和特别严峻事端的查询处理；

  2.对施工危险较大部位的规划，有必要把施工安全放在首位，充分考虑施工条件和技能办法，必要时应参与编制施工安全的施行细则或安全监测体系的规划；

  3.对施工中遇到影响安全的各种险情，有必要按规矩做好测、预告作业，及时向建造单位主张采纳有用的技能防护办法，并提出施行办法所需的费用；

  1.和谐工程建造各方的安全作业，剖析工程安全出产局势，活跃倡议并推进安全、文明施工；

  3.根据工程不同施工阶段的特色，定时或不定时安排安全出产大查看，对查出的问题,催促有关单位及时整改；

  第十五条本办法所称事端，是指在施工出产进程中产生的人身损伤、工程质量和机械设备事端。

  第十六条事端的陈述、计算、查询和处理作业有必要坚持脚踏实地、尊重科学的准则。

  1.一般事端；指一次产生只要人员轻伤或重伤1—2人；直接经济丢失(不扣除保险公司补偿，下同)1万元以上，10万以下的事端。

  2.较大事端；指一次逝世1—2人或重伤3人以上；或直接经济丢失10万元以上，不超越100万元的事端。

  3.严峻事端；指一次逝世3—49人；或直接经济丢失100万元以上，不超越1000万元的事端。

  4.特别严峻事端；指一次逝世50人以上；或直接经济丢失1000万元以上的事端。

  1.凡在施工出产中产生的各类事端(一般事端在外)都有必要按国家规矩，由建造单位和事端产生单位按从属联络逐级快速上报。

  2.产生人身逝世事端的单位，有必要在24小时内报部和主管单位，并一同报工程所在地劳作部分、公安部分、人民检察院和工会。

  根据国务院《企业员工伤亡事端陈述和处理规矩》的精力，对人身损伤事端的查询处理作如下规矩：

  1.一般事端由企业担任人指定办理人员及工会成员安排事端查询组，进行查询处理。

  2.较大事端由企业担任人会同所在地劳作部分、公安部分、工会安排事端查询组，进行查询处理。

  3.严峻事端由企业主管单位会同同级劳作、公安、督查部分、工会安排事端查询组，进行查询处理。

  6.一同事端触及两个以上企业时，根据事端等级，由企业或各自的上级主管单位洽谈安排事端查询组，进行查询处理。

  根据事端等级，参照人身损伤事端安排查询组，别离由产生事端的企业、企业主管单位、部或部授权单位会同有关单位安排查询处理。

  第二十条作为确认人身损伤事端等级根据的受伤程度、经济丢失和事端剖析可别离按劳安字(1991)23号、GB6721—86《企业员工伤亡事端经济丢失计算规范》和GB6442—86《企业员工伤亡事端查询剖析规矩》的规矩履行。

  第二十一条确认工程质量和机械设备事端的等级，由工程施工安全领导小组和机械设备的具有企业根据事端状况预算后由企业上报。

  第二十二条事端查询、处理有必要严厉按《企业员工伤亡事端陈述和处理规矩》的准则进行。

  4.上述各类事端的批复结案文件，应一同抄送参与查询的部分和单位。人身伤亡事端在批复结案前，应事前征得参与事端查询的劳作部分赞同。

  第二十四条工程建造各方有必要承受劳作部分对企业履行国家安全法规状况和事端查询处理作业的监督查看。

  施工企业和规划院计算本单位一切施工人员(包含全民一切制员工、合同工、临时工、民工等)在施工进程中产生的事端。

  1.较大事端及以上等级事端的查询陈述有必要报部和主管单位(或建造项目的业主，下同)，其间属人身伤亡事端的，还须报当地劳作部分存案。

  2.伤亡事端计算表包含事端月报、半年报和年报。各单位应在每月十日前、每年七月十日前、每年一月十日前别离将本单位或本工程的上月月报、上半年报及上年年报报至部及主管单位。

  主管单位应在上述日期后十日内，别离将所属企业或工程的事端计算汇总表报部。

  3.建造单位、施工企业和规划院应在每年三月底前对本企业或工程项目上一年的安全作业进行年度作业总结，报部及主管单位。

  第二十六条对安全出产作业有必要做到奖惩严正，并遵循安全与经济挂钩的准则。对安全出产做出成果和有突出贡献的单位和个人给予奖赏；对形成事端的责任者应给予经济处分、行政处分直至追查刑事责任；对事端单位亦应根据事端情节给予处分。

  第二十八条鼓舞业主和建造单位对承包单位在工程施工进程中的安全、质量作业进行经济奖罚。