为了规范水电站大坝（以下简称大坝）运转安全应急处理作业，进步电力企业防备、应对大坝运转安全突发事情（以下简称突发事情）才能，确保大坝运转安全和社会公共安全，根据《中华人民共和国突发事情应对法》《水库大坝安全处理法令》《出产安全事端应急法令》《电力安全事端应急处置和查询处理法令》和《水电站大坝运转安全监督处理规则》等法令、法规和规章，国家动力局拟定了《水电站大坝运转安全应急处理办法》（本文节选部分内容，详见文末“阅览原文”）。

  适用于依照《水电站大坝运转安全监督处理规则》有关要求归入国家动力局监督处理规模的大坝运转安全应急处理作业（以下简称大坝应急处理）。

  大坝产生突发事情，当地政府及其相关部分发动预案、展开应急呼应的，电力企业应当遵照其指令和规则。

  电力企业是大坝应急处理的职责主体，其首要担任人对本企业的大坝应急处理全面担任。电力企业应当依照法令法规的规则以及与当地政府有关部分划定的处理界面，加强大坝应急处理。

  国家动力局担任大坝应急处理的归纳监督处理。国家动力局派出机构（以下简称派出机构）担任本辖区大坝应急处理的职业监督处理。当地政府电力处理等有关部分（以下简称当地电力处理部分）根据法令法规以及有关规则，担任本行政区域内大坝应急处理的当地处理。国家动力局大坝安全督查中心（以下简称大坝中心）对电力企业的大坝应急处理施行技能监督和辅导。

  第十九条电力企业应当树立健全突发事情监测预警准则和作业机制。产生或许或许产生突发事情时，电力企业应当依照规则权限和程序及时发布预警信息，采纳相应的预警举动。触及上下流社会出产日子安全的突发事情监测预警信息，应当当即向当地政府防汛抗旱指挥机构、派出机构、当地电力处理部分和大坝中心陈述。

  第二十条产生突发事情后，电力企业应当当即依照大坝专项预案发动应急呼应，采纳先期处置办法，操控事态展开，避免产生次生、衍生事情。

  第二十一条产生突发事情后，电力企业应当依照防汛抗旱指挥机构的指令采纳调度办法。紧迫情况下，电力企业依照大坝专项预案确认的应急调度计划进行应急调度的，应当及时向防汛抗旱指挥机构补报调度办法。

  第二十二条产生突发事情后，电力企业应当加强对事情要素及其展开情况、水文气候、大坝运转性态等的监测，预判事情展开趋势以及对大坝运转安全的影响。

  第二十三条电力企业应当根据监测和预判成果，及时调整呼应等级和处置办法。突发事情持续展开，或许超出大坝设防规范，或许事情损害程度超出本企业本身处置才能时，电力企业应当在展开先期处置的一起，当即陈述当地政府，提请当地政府及其有关部分供给应急援助，并通报上下流相关单位。

  第二十四条在突发事情应急处置过程中，电力企业应当亲近重视周边环境和事情态势改变，执行安全防护办法，必要时当即撤离人员，确保人员安全。

  第五条电力企业应当树立健全大坝安全危险分级管控机制，定时辨识点评或许影响大坝运转安全的自然灾祸、事端灾祸和社会安全事情等突发事情危险，执行防备管控办法。

  第六条电力企业应当依照规则，加强运转处理，做好日常监测、巡视检查和保护检修，排查处理大坝存在的工程缺点和危险，提高大坝实质安全水平。

  第七条电力企业应当加强大坝安全在线监控体系建造，已在国家动力局安全注册挂号或许挂号存案的大坝应当在本办法施行后的二年内具有安全在线监控功用。新建大坝在处理安全注册挂号或许挂号存案时，应当具有安全在线监控功用。

  第八条电力企业应当在大坝遭受超规范洪水或许或许影响大坝运转安全的地震、滑坡、泥石流等自然灾祸和其他突发事情后，对大坝进行专项检查。

  第九条电力企业应当及时展开病坝处理和险坝除险加固。大坝病险景象消除前，电力企业应当展开大坝运转办法安全点评证明，并根据点评证明成果修订运转规程、汛期调度运用计划和相关应急预案，采纳有用办法确保病坝、险坝处理期间运转安全。

  第十条电力企业应当加强大坝防洪处理，确保大坝度汛安全。首要包含以下内容。

  （一）电力企业应当树立健全防汛抗旱处理准则，树立以首要担任人为榜首职责人的防汛抗旱安排机构。

  （二）电力企业应当依照规则编制、报批水库汛期调度运用计划，计划同意后应当严格执行，禁止私行超汛限水位运转。

  （三）电力企业应当依照规则展开汛前、汛中、汛后大坝安全检查，对发现的危险及时整改。较大及以上危险和相应的整改办法应当报送当地政府防汛抗旱指挥机构、派出机构、当地电力处理部分和大坝中心，触及环保、航运等事项的，还应当一起奉告当地政府相关主管部分。

  （四）电力企业应当于汛前对大坝上游库区和下流泄洪影响区的出产日子设备、建筑物和地质灾祸点进行排查，对排查出的较大及以上危险及时陈述当地政府防汛抗旱指挥机构、派出机构、当地电力处理部分和大坝中心，触及环保、航运等事项的，还应当一起奉告当地政府相关主管部分。

  （五）电力企业应当于汛前对泄洪建筑物闸口进行启闭实验，确保闸口及其启闭设备正常运转；应当装备独立牢靠的大坝泄洪闸口启闭应急电源或许应急启闭设备，定时检查、实验和保护，确保应急电源以及启闭设备牢靠。

  （六）电力企业应当根据工程运转特性和大坝泄洪消能办法，辨识点评泄洪消能设备结构损坏、工程边坡垮塌、库岸边坡失稳等危险，采纳工程或许非工程办法管控危险。

  第十一条电力企业应当树立水情测报体系，树立与政府相关部分、上下流水库和水电站的信息同享机制，及时获取水情信息以及气候、洪水、地震、地质灾祸等预警信息。

  第十二条电力企业应当根据现行有用的大坝应急处理有关法令法规和技能规范，树立并及时完善大坝应急处理规章准则和安排体系，健全大坝应急处理作业机制，树立以首要担任人为榜首职责人的大坝应急处理机构。

  第十三条电力企业应当根据国家和职业有关技能规范，结合本企业实践，安排编制大坝运转安全应急预案（以下简称大坝专项预案）。大坝专项预案应当包括大坝运转全生命周期或许遭受的各类突发事情，并与本企业的归纳预案、其他专项预案，以及当地政府的相关预案联接。大坝专项预案要点清晰以下事项。

  （一）根据法令法规的规则和突发事情或许形成的损害程度、影响规模等，对突发事情进行分类分级。

  （二）根据突发事情的紧迫程度、展开势态、或许形成的损害程度等，清晰预警等级。

  （四）根据突发事情或许形成的损害程度、影响规模和本企业应急资源情况、操控事态才能、应急处置权限，对应急呼应进行分级。

  （八）拟定紧迫情况下的人员撤离计划和逃生路线图，针对不同情况规划树立应急流亡场所。

  第十四条电力企业应当依照《电力企业应急预案处理办法》（国能安全〔2014〕508号）对大坝专项预案安排评定、发布施行、处理存案和修订。大坝专项预案的评定应当约请当地政府相关部分人员参与，审阅与当地政府相关预案的联接情况。电力企业应当依照当地政府有关规则要求，将大坝专项预案向当地政府相关部分陈述或存案。

  电力企业应当依照规则展开大坝专项预案的宣贯练习，每年应当至少安排一次演练，并根据演练情况及时修订预案。

  第十五条电力企业应当加强应急资源确保，储藏必要的应急物资和装备并妥善保管，定时展开检查，确保应急物资和装备无缺。为应对突发事情或许导致的惯例通讯手法中止，电力企业应当于本办法施行之日起的一年内，在水电站现场装备卫星电话、斗极短报文终端等牢靠的卫星通讯设备。

  第十六条电力企业应当组成常备专（兼）职应急抢险和专家部队。专（兼）职应急抢险人员应当具有必要的专业知识、技能和本质，并定时安排练习。

  第十七条电力企业应当与当地政府有关部分和相关单位树立应急和谐联动机制，积极参与当地政府及其相关部分、大坝地点流域处理机构安排展开的应急演练，或许与上述单位展开联合应急演练，查验点评大坝专项预案的实用性、联接性和可操作性。

  第十八条电力企业应当加强大坝应急处理信息化建造，强化与当地政府防汛抗旱指挥机构、派出机构、当地电力处理部分和大坝中心的互联互通，及时获取、报送和同享突发事情信息。

  水利水电大坝、高边坡、防洪堤、海堤等具有高势能的危险源，在地质环境恶劣和气候条件杂乱的情况下，坝体和边坡稳定性遭到严峻检测

  经过整合运用全国水库运转处理信息体系、山洪灾祸监测预警信息处理体系信息资源，晋级改造水库安全运转才智处理渠道，能够有用下降水利工程的安全危险。

  选用GNSS监测技能、传感器技能、斗极通讯技能、供电技能、防雷技能等，完成在野外恶劣的自然环境下24小时不间断地数据收集和传输的水利安全监测体系为水利安全监测供给全方位看护。

  以立体多方位的监控办法实时高精度监测整个边坡或坝体的改变情况，为剖析坝体或边坡的变形趋势供给有用的数据根据，协助主管单位研讨和防治灾祸，确保人民群众的生命和产业安全。

  首要经过斗极/GNSS监测站、压力式静力水准监测仪、深部位移监测仪、裂缝预警弹性仪、渗压计、视频监控等设备实时收集大坝的各种环境、水文、结构、应力、渗流等信息，核算剖析大坝的全体稳定性，并及时精确的报警，长时间掌控大坝的安全情况，为安全处理供给科学的数据支撑。

  一般运用斗极/GNSS监测站、流速流向仪、渗压计、液位计、雨量计等设备进行监测，选用通讯、供电一体化站的办法。适用于河堤、江堤、海堤等各种堤防安全监测。

  运用斗极/GNSS监测站、拉线式位移计、测斜仪、雨量计、倾角计、锚索计、土压力计、渗压计等设备，选用太阳能供电，云端传输、低功耗规划，简洁化装置的办法，对边坡进行立体全天候的监测。

  首要用于长途监测河流、人工河道、景象河道、航道等的实时水雨情情况。一般运用超声波六合一气候站、土壤含水率监测仪、水位计等设备进行监测。

  运用科学的办法对水利工程进行监测与处理，完善水利监测体系能有用及时地对水利工程现状做出点评，能防备洪水灾祸，然后确保水利工程谋福于民。

  内容来历：国家动力局《关于印发【水电站大坝运转安全应急处理办法】的告诉》

  “斗极才智云监测渠道”是由中科川信科技有限公司联合中国科学院研制开发的归纳性科学研讨和产品服务渠道。根据大数据、云存储、云核算、云服务建立，以公司自行研制的斗极/GNSS高精度监测技能和斗极短报文通讯技能为中心，结合多元监测手法，完成对监测体进行全自动实时在线高精度多元化监测和剖析预警，成功应用于疆土、交通、水利、住建、市政、矿山等职业及一带一路区域。该渠道经过了科技成果点评，整体到达了国内领先水平，其间斗极/GNSS长途高精度（实时毫米级）数据处理技能到达国际先进水平，是目前国内唯一高集成度实时监测归纳渠道。回来搜狐，检查更多