为进一步优化不动产挂号所需查询测绘作用获取办法，减轻企业和大众担负，充沛闪现变革“盈利”带来的取得感，2019年10月，江苏省泰州市自然资源和规划局将规划核实作业中的建筑工程丈量和不动产挂号作业中的地籍测绘、房产实测、不动产地籍查询等事项全体“打包”，构成一个使命集成，由一家测绘组织承当，打造多个环节事项一致、多个技能标准一致、多份丈量陈述一致、多种监管办法一致的“四个一致”形式。

  到现在，全市已完结167个项目、共273.53万平方米建造工程项目的“多测合一”使命，完结了变独占为竞赛、变批阅为存案、变处理为服务的“三大转变”，进一步优化了不动产挂号营商环境，努力完结不动产挂号“最多跑一次”的变革方针。

  打破独占，施行测绘名录存案。在施行不动产一致挂号之时起，泰州市就印发了《关于树立泰州市区不动产查询测绘处理准则的告诉》，首先铺开不动产测绘商场，标准商场准入，开始探究树立了充沛竞赛的不动产测绘商场。跟着新一轮组织变革的功用整合优化，依照“非禁即入”的准则，泰州答应契合条件的测绘组织进入市区“多测合一”服务商场接受事务。为进一步支撑中小测绘企业开展壮大，答应中小测绘企业组成联合体进入商场接受事务、一起承当职责。在结合商场实践需求的根底上，泰州市拟定了《泰州市区“多测合一”名录库处理办法》，清晰请求进入名录库条件、提交材料、处理程序和移出景象，每年两次更新树立“多测合一”测绘组织名录库并对外发布，便利企业、大众自主挑选测绘单位。现在，全市共26家测绘组织进入名录库承当市区“多测合一”事务，其间甲、乙级资质单位18家，还有3家为联合体。

  一次出场，提高测绘服务功率。依照自主托付的准则，业主单位从“多测合一”测绘名录库中挑选测绘组织展开查询测绘作业。测绘组织依照“一次出场、联合测绘、分类编制”的要求，经过一次测绘即可编制满意规划核实、不动产挂号要求的多项查询测绘作用，防止重复测绘，提高服务功率。测绘单位服务时限比规矩的国家定额作业日缩短50%以上，其间，大型项目测绘服务时限在15天以内、一般工业企业的测绘服务时限在10天以内。由此带来的是企业付出的测绘总费用在本来各项测绘定额费用总和的根底上下降30%以上，大幅减轻企业和大众的担负。

  一致受理，并行审阅入库。在不动产挂号大厅树立“多测合一”作用入库受理窗口，一致受理业主单位提交的“多测合一”作用。初审合格后，依照规划核实、不动产挂号等事项需求，将“多测合一”作用中的建筑工程丈量、不动产测绘和不动产地籍查询作用并行报送存案审阅入库，授权托付市不动产挂号中心进行作用查看和一致入库，并作为规划核实和不动产初次挂号的根底材料。为实在服务实体经济，工业项目作用审阅入库保证10个作业日内办结。与此一起，探究树立“多测合一”作用同享渠道，完结测绘作用归档处理、与相关处理部分同享使用。

  强化监管，提高测绘作用质量。全面推广注册测绘师执业准则，清晰测绘单位有必要至少有1名注册测绘师，对测绘技能和质量担任，测绘作用由注册测绘师审阅签字并加盖执业印章。一起，清晰规矩因测绘服务组织原因形成规划核实定论和不动产挂号的过错，发生危害作用的，由测绘组织依法承当相应职责。在现行标准不一致的前提下，添加建筑工程丈量作用与工程规划答应内容、不动产测绘与建筑工程丈量作用差异比照剖析，和谐处理现行标准之间的技能差异。经过对每个作用展开表里业复核，要点查看作用的适用性、功用区分和面积分摊是否合理、测绘根据和办法是否契合规矩、测绘精度是否契合要求，对查看不合格的下发告诉整改。对存在招摇撞骗行为或一年内整改次数累计达两次及以上的单位移出名录库，两年之内不得进入泰州测绘商场承包事务。

  泰州不动产挂号“多测合一”的推动实践，有用提高了测绘作业功率、便利了企业就事、减轻了企业的担负，充沛体现其变革的重要意义和作用。可是，在详细推广过程中，特别是对照营商环境点评和“最多跑一次”的方针，现阶段“多测合一”作业还存在一些亟须处理的问题。

  技能标准没有一致。建筑工程丈量遵从《城市丈量标准》《城市建造工程竣工丈量作用标准》《建筑工程建筑面积核算标准》，房产测绘遵从《房产丈量标准》《房子面积测算技能规程》，地籍测绘遵从《地籍测绘标准》《地籍查询规程》，不同技能规程规矩不一致、核算规矩不一致，导致同一不动产用于规划核实和不动产挂号的面积作用不一致，作为市级部分只能进行面积差异的比较。

  价格标准不相习惯。现阶段各测绘组织测绘收费依照原国家测绘局《关于印发〈测绘工程产品价格〉和〈测绘工程产品困难类别细则〉的告诉》（国测财字〔2002〕3号）规矩的各项本钱加和下幅后进行收费，但该工程产品价格非物价行政主管部分公布的收费标准，只作为标准测绘单位的辅导价格，且公布施行18年之久，价格已不习惯现行物价水平，导致测绘商场收费不标准，测绘商场竞赛不充沛。

  作用质量良莠不齐。不同测绘单位在标准标准把握和遵从作用方面存在差异，测绘人员对标准标准的了解不尽相同，不同测绘单位的质量操控系统和程序也不同，导致各家测绘作用质量良莠不齐，难认为相关部分提供有利用价值的测绘作用，下降了“多测合一”的作业质量。

  为实在做好“多测合一”，更大极限助力“最多跑一次”变革提速，主张应做好以下三方面作业。

  一致拟定技能标准。跟着功用整合，主张整兼并一致国家层面的建筑工程和房子面积测绘标准标准，一致丈量根底标准、丈量内容、精度要求和作用款式等，完结测绘一次、一个丈量作用同享使用。

  更新出台收费标准。依照现行物价水平，修订“多测合一”价格标准，由物价行政主管部分出台收费标准，全面标准测绘单位收费行为，维护企业合法权益，培养健康标准开展的测绘商场。

  全面强化质量监管。加速推动注册测绘师执业“落地”，加大测绘项目存案，清晰测绘单位对测绘作用质量担任究竟。加大测绘作用的质量监督力度，树立测绘作用查看准则，完善质量点评机制，树立质量档案。对作用质量欠好的单位严格监督，必要时采纳惩戒办法。