在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办会造成水土流失的生产建设项目，生产建筑设计企业应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主任部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。

  凡从事有可能造成水土流失的开发建筑设计企业和个人，必须编报水土保持方案。其中，审批制项目，在报送可行性研究报告前完成水土保持方案报批手续；核准制项目，在提交项目申请报告前完成水土保持方案报批手续；备案制项目，在办理备案手续后、项目开工前完成水土保持方案报批手续。经批准的水土保持方案应当纳入下阶段设计文件中。

  生产建设项目水土保持方案的送审和报批（含水土保持方案报告书、水土保持方案报告表）。

  根据《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（水保〔2019〕160号），水土保持方案报告书、报告表的编制适用情况：

  征占地面积在5公顷以上或者挖填土石方总量在5万立方米以上的生产建设项目（以下简称项目）应当编制水土保持方案报告书；

  征占地面积在0.5公顷以上5公顷以下或者挖填土石方总量在1千立方米以上5万立方米以下的项目编制水土保持方案报告表。

  项目建设详细的设计规划方案（含文字+CAD图纸，图纸包括总平面布局图、建筑规划设计图纸及结构设计图纸、给排水图纸、绿化图纸等）；

  项目土石方平衡，取土、弃土如何规划，取土、弃土协议（或渣土证），取土场或弃土场现状照片；

  项目立项发改批复文件、选址意见书、用地预审文件、建筑设计企业营业执照的扫描件；

  项目建设详细的设计规划方案（含文字+CAD图纸，图纸包括道路设计图纸、给排水设计图纸、绿化图纸等）；

  项目土石方平衡，取土、弃土如何规划，取土、弃土协议（或渣土证），取土场或弃土场现状照片；

  （3）水土流失防治措施合理、有效，与旁边的环境相协调，并达到主体工程设计深度；

  （6）已通过水行政主任部门或者其他审批部门组织并且开展的水土保持方案技术评审会。

  县级以上人民政府水行政主任部门负责本行政区域内的水土保持工作，负责生产建设项目水土保持方案的审批；

  （2）中央立项，征占地面积50公顷以上或者挖填土石方总量50万立方米以上的生产建设项目或者限额以上技术改造项目中，除国务院审批（核准、备案）项目，跨省（区、市）项目和水利项目以外的其他项目；

  （3）中央立项，征占地面积不足50公顷且挖填土石方总量不足50万立方米的生产建设项目。

  注：省级立项但征占地面积在1公顷以下且挖填土石方总量在1万立方米以下的生产建设项目水土保持方案审批（备案）权限下放给县（市、区）水行政主任部门，其中跨地区的生产建设项目水土保持方案报告表，报上一级水行政主任部门批准；跨地区的生产建设项目水土保持方案登记表，分别报生产建设项目所在地县（市、区）水行政主任部门备案。

  我们总结经验，提炼成果，及时修改完善相关规定。我们总结经验，提炼成果，及时修改完善相关规定。