市委九届六次全体（扩展）会议和市十三届人大一次会议提出了继续展开城市环境四项归纳整治，年内建成国家卫生城市、国家环保榜样城市的方针。为此，市城管局制定了《市容环境卫生专项整治作业计划》，经市领导赞同，现予下发，请各有关单位仔细执行，一定执行。

  为仔细贯彻市委九届六次全体（扩展）会议和常州市第十三届人大一次会议精神，实在加强城市处理，进一步立异城市形象，改进人居环境质量，全面加速城市化进程，厚实推动三城同创作业，市政府决议继续在我市会集展开市容环境卫生专项整治活动。现提出如下施行计划：

  继续拓宽整治规模，稳固专项整治效果，尽力执行长效处理，会集处理热难点问题。经过整治，保证市容市貌观瞻杰出、环境卫生洁净规整、环卫设备完全无缺、城市处理运行机制科学高效、城市处理法律标准有力、市民城市处理认识明显增强，逐渐完结我市市容环境卫生全体相貌根本到达建造部《城市容貌标准》要求的全体方针。

  （一）根底处理方面，首要抓好以下三项作业：

  1、强化门前三包处理。针对以往比赛和处理中的缺乏环节，仔细总结经历教训，不断完善比赛内容，拓宽比赛规模，进步比赛标准，标准查核方法，坚持每月展开明查或暗访，通报情况，严格查核。经过强化处理，保证做到门前卫生规整，次序井然，美化美丽，非机动车停放规整标准，无乱出摊、乱占道、乱吊挂、乱堆积等违章现象。

  2、狠抓路途打扫保洁质量。加大路途打扫保洁力度和频率，继续对延陵路、和平路等市区46条首要路途施行16小时保洁制，推广夜间水冲保洁。要逐渐扩展16小时保洁和夜间冲刷路途的规模，恰当调整环卫作业时刻，保证路途洁净规整。

  3、加强环卫设备建造和修理保养。在市中心改建一批旱厕，新建、改建紧缩式日子废物转运站2--3座。加强环卫设备的日常修理保养，及时进行消毒消杀，破损的及时更新，缺乏的及时补建，使环境卫生设备不断完善、布局合理，保证环卫作业正常作业，进步作业水平。

  树立由各区和相关部分组成的街景归纳整治或改造作业室，会集作业，大力展开以创立市容样板路为主的临街市容景象归纳整治活动。依照以块为主、条块结合、分级处理、各负其责、依法办理的准则，对园林美化及破墙透绿、违章修建及破墙开店、建构筑物立面及店面容貌、市政公用设备等方面进行归纳办理和景象改造。年内建成和平路、怀德路两条市容样板路，并逐渐向其它路途辐射。力求经过几年的尽力，建成一批样板路，进步我市市容景象全体观瞻水平。

  （三）克坚攻难，深化展开市容专项整治。

  整治内容及标准：各相关部分联合对现有夜排档进行大力整治，在此根底上，疏堵结合，合理布局定点，一致引导安顿。拟定方法，由区、大街（乡、镇）施行会集一致处理，合理收费，市城管局会同相关部分对定点处理情况进行监督查核。经过疏堵结合，把夜排档处理归入到统筹长效处理轨迹，实在处理这一严重影响城市形象和环境的老大难问题。

  整治内容及标准：在稳固上一年整治效果的根底上，本年要点整治延陵东路、关河路、罗汉路、文化宫广场周边、怀德南路、广化街、邮电路、东西横街等路途。对未经同意或有碍市容观瞻的标志标牌、门楼牌子一概撤除。设置不标准的，期限整改，愈期不整改的，一概。经过整治，进一步改进城市空间容貌。

  整治内容及标准：在稳固效果的根底上，继续对未经同意或现已同意但有碍市容观瞻、存在安全隐患的户外广告、美化带内的广告等进行整治，撤除年久失修、版面陈腐的户外广告，广告的内容要实在、健康。撤除方法陈腐、影响观瞻及与周边环境不相和谐的灯火设备，对锈蚀破损、画面陈腐的进行整修，全市首要路途的亮灯率、无缺率保证到达90%以上。本年要要点按规划施行延陵路、晋陵路、怀德路、和平路等路途两边的夜景照明工程。结合街景整治和全体规划计划，增设新式的灯火设备，进步层次。

  整治内容及标准：年内展开延陵西路卷帘门整治试点，并逐渐向其它路途辐射，将现有密闭式卷帘门一概改为透景防盗格栅式卷帘门。一起结合卷帘门整治，对店面容貌进行收拾，做到店面橱窗裱贴出新，无乱招贴，窗内产品摆放、陈设规整，与整个街景融为一体，清新自然。

  市城管局牵头，各区施行，工商、卫生、公安、电信、移动通讯、联通公司合作。

  整治内容及标准：坚持依照每月取证一批、发布一批、处理一批的作业方法，予以单向停机处理。要参照其它城市的经历做法，及早树立呼死你等相似的乱粘贴涂写歹意追呼体系。加大市区首要路途两边建（构）筑物、各类设备及居民区内粘贴涂写的收拾力度。各部分、单位要密切合作，联合行动，撤销乱粘贴乱涂写窝点，力求经过继续的、不间断的大力整治，逐渐铲除城市牛皮癣这一恶疾。

  整治内容及标准：全面撤除内环以内及花园路、万福路上遮阳（雨）蓬，对其它路途上的遮阳（雨）蓬进行收拾整治，寒酸、污损、布局不合理，与环境不和谐的一概撤除。设置不标准的，期限整改，拒不整改的，依法。经过整治，保证禁设路段上无遮阳（雨）蓬，其它路段上的遮阳（雨）蓬设置规整、一致、清洁、漂亮、结实、颜色和谐。

  整治内容及标准：对市区首要路途两边的建（构）筑物立面别离采纳清洗、粉刷、修理等方法进行外立面出新整治。直管公房由市房管局安排整治；单位由市房管局、区政府催促产权单位自行整治；住所用房由市、区房管部分依据房子性质催促房子产权单位或物业公司整治。经过整治，做到建（构）筑物顶部及外立面清洁漂亮，无污损、杂乱、寒酸现象，其外型、颜色与全路段景象相和谐。

  整治内容及标准：市、区美化处理部分要加强美化保护处理，明确职责，搞好日常修剪和保护。缺株、死株要及时补种，加强美化设备、小品保护，破损及时修正，绿带内的废物杂物要及时铲除。施工保养期内未移交给市、区美化处理部分的美化，由市建造局等部分担任执行催促日常保护处理。要添加街头美化景点，考究造型规划，美化市容。节日及严重活动期间要安排盆花上街，增强环境气氛。要加大日常巡查处理力度，坚决阻止、查办损坏美化的违章行为。一起要进一步深化美化管养机制的变革，对市区本年新建的绿洲施行招投标保护，以进步美化处理水平。经过整治，保证做到美化带、游园内无废物杂物，设备无缺，植物造型美丽，长势杰出，无缺株、死株及黄土，无乱拉乱牵乱钉损坏美化现象。

  结合城市改造，施行破墙透绿街景整治。城市首要路途两边除修建施工工地及其它一些特殊情况外，一概不得设置实体围墙，选用半透景或透景围墙，用绿篱、花坛（花池）、栅门为界。经过整治，使临街围墙的设置具有较高的文化艺术档次，与市容景象相和谐。

  整治内容及标准：依照市政府颁布的《常州市市区建造工程工地市容环境卫生处理方法》的规则，健全完善一证一书准则，即经同意的建造工程项目，开工前有必要到市城管局处理修建废物处置证，签定《常州市市区修建工程工地市容环境卫生职责书》，施工工地有必要做到围护标准、结实，外墙面平坦、光亮、漂亮，视情况要求书写公益性宣扬标语，设置广告图像或灯火设备，增强市容观瞻美感。施工场所周边环境卫生洁净规整，无露出废物及乱堆乱搭现象。要加大对工地违章违规行为尤其是工地运送过程中的撒、泼、滴、漏现象的督查法律力度。修建工程在竣工交付使用后的15日内有必要自行撤除围护设备，做到工完场清，保证环境卫生情况杰出。

  市建造局要催促建造单位做好施工工地内部环境卫生处理。工地出入口有必要采纳有用方法予以硬化，设置车辆清洗设备，有专人担任监督打扫、冲刷。车辆在驶出工地时，有必要进行冲刷，保证在运送过程中不污染路途。施工期间发生的废水、泥浆水有必要经沉积后排入下水道，不得流出场外污染路面。施工单位要定时疏通下水管道，坚持窨井和管道的疏通。施工工地要文明施工，场内建材、东西等要堆积规整、有序摆放。靠居民区较近的工地制止在晚上10:00至次日清晨6:00之间施工，以防噪声扰民。在市区首要路途两边施工时，应采纳防尘方法，外立面要搭设关闭的阻燃密目网脚手。施工时制止高空抛洒废物，污染环境。

  市城管局牵头，各区、公安、交通、工商、水利、经贸委、规划、建造、环保、民政等部分合作。

  整治内容及标准：坚决驱逐、收拾滞留在市区河道内的杂船。在全面整治的根底上，执行长效处理方法，交通、水利、公安水警等部分在通往市区的首要通航河道设卡看守，各区及乡（镇）、大街加强日常巡查，发现一条整治一条，保证市河河道内根本无杂船。

  整治内容及标准：结合水利建造规划，依照堤稳、岸绿、水清的建造方针，对新村内河施行清淤、护岸和环境工程建造，以及施行市河闸站工程建造、漂浮物打捞和不定时换水。一是完结北环新村、清潭新村、丽华新村内河的清淤和向阳五村、北环新村内河护岸及环境工程建造。二是开工建造龙游河闸站、殷家桥闸站、西瀛闸、锁桥泵站等换水释污工程。三是定时打捞东、南、西、北市河、关河、龙游河、北塘河等14条市河的河面漂浮物及岸坡废物铲除。四是依据市河水质情况，在保证防洪安全的前提下，施行沿江闸站和市区泵站一致调度，施行不定时换水，以改进市河水质。

  整治内容及标准：加强入城口、城乡结合部、市区主次干道、小街里弄的露出废物整治，保证无露出废物现象。加大袋装废物处理力度，对首要路途、新村楼道口及绿带内乱扔乱堆废物包现象进行要点整治。要不断完善车辆搜集、上门搜集、废物房、废物周转箱搜集等方法，添加搜集、清运次数，做到日产日清。市、区环卫部分和各区大街、乡（镇）及居委会要活跃合作，做好袋装废物的清运联接作业。一起要不断总结完善废物分类搜集方法和方法，逐渐扩展试点规模。年内要将废旧电池等有害废物分类搜集试点面扩展到50%，并研讨下降日子废物源头产值的方法方法。

  整治内容及标准：加强路途、桥梁修理出新整治，做到路面平坦无破损现象，人行道板无缺无损、无松动、残缺现象，窨井、管沟盖板装备完全，无开裂、短少、凹凸现象。桥梁护栏常常清洗、油漆，坚持清洁常新。各区要实在加强区管路途的修理整治，保证路面无坑塘、破损等现象。对公交站台要加强修理、清洗，铲除粘贴涂写。加强路名牌、路灯杆、配电柜等设备的清洗、修理，铲除粘贴涂写，坚持设备无缺，清洁常新。

  整治架空线年内整治的市内部分路途：兰陵路（兰陵交叉口——常武接壤）、武青北路、武青路、青山路（关河路——晋陵北路）、西瀛里地块（包含早科坊、西瀛里、杨柳巷）、清凉路、官保巷、鹤园弄、民丰桥、石柱弄、邮电路等，原路途规模内的弱电架空线，均结合路途改造而采纳地埋式走线。但凡设置在车行道上的杆线，有必要移到人行道。要按标准标准设置杆线，杆线之间的间隔符合规则要求，剩下的杆线要铲除，剩下的缆线要加强收拾，不得圈挂于杆线、摩修店整治。

  整治内容及标准：对无证照运营要坚决撤销。对不合法占用路途、公共场所进行修理作业的将依据《路途运送行政处分规则》进行处分并期限整改，拒不整改或整改后仍达不到要求的将撤消其证照。经过整治，使临街两边的摩修店做到标准运营，店容规整、次序杰出。

  整治内容及标准：强化城乡结合部脏、乱、差办理，逐渐完善硬件设备，执行处理职责，加大法律力度，到达全体环境硬化、美化、净化、美化的作业方针。具体内容及标准见附件。

  整治内容及标准：对无证照营运或清洗场所、清洗条件达不到要求的坚决撤销，撤消证照。对排水设备达不到规则标准、场所破损、污染环境及乱堆乱放乱吊挂现象加强整治，严管重罚，拒不整改的，强制撤销。手艺清洗点一概撤销，内环以内制止占道洗车。要逐渐推广环保节水型洗车方法，进步职业水平。经过整治，标准车辆清洗营运行为，保证市容环境卫生规整。

  整治内容及标准：加强对各类交通标志牌、指示牌的日常保护处理，保证规整、无缺、漂亮。对交通阻隔护栏、交通标志线等设备要定时清洗，油漆出新，破损的及时修正，保证设备无缺，清洁常新。

  专项整治的各项作业使命能否如期高质量地完结，要害在领导。各单位的首要领导要亲抓亲管，深化一线、率先垂范。各级各部分要环绕方针使命，细心排查问题和薄弱环节，仔细拟定方法，精心安排，执行职责，实在做到一级抓一级，一级对一级担任。要集结兵强马壮，从头到尾抓好整治作业的策划、安排和施行。条块之间要紧密合作，齐抓共管，重视发挥群众团体和社区大街、居委等基层安排的效果，保证专项整治作业的深化展开。

  市城管局将尽力发挥牵头扎口和演示带头效果，与各条块密切合作，及时和谐、处理整治中呈现的各种问题。依照专整治作业的要求，定时或不定时地加强查看和催促，保证整治作业落到实处。对准时完结整治作业的部分，将报请市政府予以赞誉，对推诿扯皮，不能准时完结整治使命的，将上报市政府予以批判，并追查部分首要领导人的职责。

  各级、各部分要充分利用报纸、电台、电视台等新闻媒体拓荒专栏或专题节目，常常性、不间断地加强市容环境专项整治作业的宣扬。要捉住人们遍及重视的社会公德、职业道德、社会风尚等方面的问题，捉住当时我市市容环境卫生存在的薄弱环节和杰出问题，从正反两方面多角度的进行接连报导和追踪报导，宏扬成果，批判落后。各级各部分都要采纳多种方法，更好地发动社会各界和广大人民群众参加市容环境整治作业，构成人人参加、人人着手的杰出整治气氛。

  依据专项整治作业的要求，制定、颁布《常州市市区临街建（构）物立面坚持规整处理规则》及《常州市市区临街店面容貌处理暂行方法》，使整治作业有章可循、有法可依。一起，要进一步加强法律部队的思想建造、风格建造和事务建造。严格法律、标准法律、文明法律，保证专项整治作业顺利展开。