为进一步加强教育收费办理，实在保护学生和家长的合法权益，深化整治大众身边不正之风和腐败问题，依据《浙江省教育厅关于展开

  现将《绍兴市教育局关于展开教育乱收费专项办理作业办理方案》印发你们，请结合实际，仔细遵照执行。

  “教育共富”路是高质量展开建造共同富裕示范区的重要内容和要害行动。教育收费更是社会重视的焦点之一，也是触及大众切身利益的“要害小事”。教育乱收费是损害大众切身利益、加剧大众担负的行为，是教育系统的不正之风。为进一步加强和规范教育收费办理，实在保护学生和家长的合法权益，深化整治大众身边不正之风和腐败问题，绍兴市教育局特制订教育乱收费专项办理作业办理方案。

  各区、县（市）教体局和市直校园要从政治的高度、重新时期加强党风廉政建造和清凉校园建造的高度来知道和抓好教育收费办理作业，严厉做好自查自纠，健全收费办理准则，完善收费监管机制，尽力营建杰出的教育生态，办妥人民满意的教育。

  （一）学科类校外训练安排乱收费问题。办理要点：未与开户银行签定预收费保管协议，预收费专用存款账户不仅有，预收费未悉数缴入专用存款账户；收费项目与规范公示不揭露，在公示的项目和规范外收取其他费用，向学员分摊费用或许集资；收费时段与教育安排不一致，未严厉执行按训练周期或课时收费方针（按训练周期不得超越3个月，按课时不得超越60课时）；收费时刻早于新课开端前1个月；诱导学员运用训练贷方法交纳费用；未严厉执行退费方针（开课前提出退费的，应在5个作业日内一次性交还一切费用，开课后提出退费的，应在15个作业日内按未完成课时份额一次性交还费用）。时刻规模：2021年9月1日以来的收费行为。学段规模：小学、初中、普通高中。（牵头处室和责任单位：校外教育监管处，各区、县（市）教体局）

  （二）以校园强制或以家委会名义变相强制乱收费问题。办理要点是平板电脑收费和商业保险收费。一是平板电脑乱收费问题办理要点：移动学习终端办理准则未树立或不执行；将移动学习终端运用作为分班、点评的前置条件；移动学习终端项目可行性证明不行充沛，收购程序违背规定；校园强制或以家委会名义变相强制学生购买平板电脑、教育APP或收取运用费；引荐移动学习终端过程中，教育行政部门、校园与移动学习终端供货商存在利益输送问题；对家长的投诉反映，受理处置不及时、不到位，乃至产生负面舆情。时刻规模：2021年1月1日以来的收费行为，各地可依据实际状况往前追溯。学段规模：小学、初中、普通高中。（牵头处室和责任单位：基教处、教技中心，各区、县（市）教体局、各市本级校园）

  二是商业保险乱收费办理要点：存在保险公司（保险经纪公司）自动或由校园及家委会帮忙进校设点推销，违背学生和家长自愿准则强制或许变相强制学生购买商业保险、校园代收或以家委会名义收取商业保险保费等违规推销问题；存在保险公司（保险经纪公司）假借佣钱、捐献费等名义，或许以报销各种费用等方法，向教师个人、校园、教育部门、教育基金会或其他指定的有关单位、个人付出资产等利益输送问题。时刻规模：2021年1月1日以来的收费行为，各地可依据实际状况往前追溯。学段规模：幼儿园、小学、初中、普通高中、中等职业校园。（牵头处室和责任单位：安监处，各区、县（市）教体局、各市本级校园）

  （三）高校（不含专修学院）继续教育乱收费问题。办理要点：继续教育收费、退费等办理准则未树立或不执行；私行增设或拆解膏火住宿费项目、扩展收费规模、进步收费规范问题；经过混杂学历教育方法与中介安排协作展开训练服务并安排收费问题；与中介安排协作办学时，存在利益输送问题；招生宣扬成心混杂学历教育和非学历教育（尤其是高档资格证书训练）边界、隐秘办学主体等，误导或诱导学生报名并交纳高额费用；收费时未规范运用财务部门印（监）制的财务收据（或税务发票、资金来往结算收据），未严厉执行“出入两条线”和归入财务专户办理的要求；跨学年预收膏火和住宿费问题；退费难以及退费方针不合理的问题。时刻规模：2021年1月1日以来的收费行为，各地可依据实际状况往前追溯。（汇总联络处室及责任单位：高教处、各市属高校）

  （四）民办义务教育校园乱收费问题。办理要点：违背“学生自愿，据实收取，及时结算，定时发布”准则收取服务性收费和代收费；收费规范调整时刻距离少于2年；存在跨学期预收膏火问题；未在收费场所以公示栏、公告牌等方法和在门户网站公示收费项目、收费规范、收费依据等问题，收费规范调整不公示调价理由及依据，不自动承受学生、家长和社会监督问题，不发布对贫困学生有关膏火减免方针或其他补助方法的问题。时刻规模：2021年1月1日以来的收费行为，各地可依据实际状况往前追溯。（牵头处室和责任单位：计财处、基教处、校外教育监管处，各区、县（市）教体局、市直民办校园）

  （五）其他教育乱收费问题。一是义务教育课后服务乱收费问题。办理要点：在课后服务中自立项目收费、越权定价、超规范收费、扩展收费规模、强制或变相强制学生参与课后服务并收费等价格违法行为，经过代收费获取差价，截留、移用、抢占课后服务收费资金等违规行为。（牵头处室和责任单位：基教处，各区、县（市）教体局）二是职业教育乱收费问题。办理要点：违规向学生收取实习押金、训练费、顶岗实习酬劳提成、办理费、实习材料费、作业服务费或许其他方法的实习费用，要求学生供给担保或许以其他名义收取学生资产；以协作企业名义向学生收取校企协作费、训练费、作业托付费等费用；校园将膏火与训练费等绑缚收费，违背自愿准则强制学生参与各类训练并收费；中外协作办学项目私行扩展收费规模进步收费规范等问题。（牵头处室和责任单位：职成教处、办公室，各区、县（市）教体局、各市直职校园）三是违规收取与入学挂钩的赞助费的问题。直接或经过基金会、社会中介、训练安排等相关交易方法变相收取与入学（园）或结业后升学许诺等挂钩的“捐资款”“赞助费”等问题。（计财处、基教处、职成教处、学前办，各区、县（市）教体局，市本级校园）四是违规补课收费的问题。以家长委员会的名义收取补课费、资料费、印刷费等问题。（牵头处室和责任单位：基教处、职成教处、学前办、计财处，各区、县（市）教体局，市本级校园）五是幼儿园额定收费的问题。以实验班、爱好班、特征班等名义额定收取费用的问题。（牵头处室和责任单位：学前办，各区、县（市）教体局）时刻规模：2021年1月1日以来的收费行为，各地可依据实际状况往前追溯。

  （一）自查自纠阶段（5月-6月上旬）。各区、县（市）教体局结合实际状况拟定作业方案（含领导小组名单及联络员）（5月底前报市教育局联络员汤锋梅），催促辅导校园及学科类校外训练安排严厉执行主体责任，厚实展开自查自纠；汇总分析信访投诉；按要求上报自查反应表等。

  （二）要点查看阶段（6月中旬-10月上旬）。依据自查自纠状况，结合近年来投诉告发和案子查办状况确认要点查看单位。以树立的领导小组为根底，当令抽调事务主干组成监察部队。可采纳电话查看、实地核对、要点查看、穿插互查等方法，对照要点使命，会集展开监察作业，视情商请属地发改委、财务、市市场监管、驻局纪检监察组等展开联合查看等。

  （三）总结检验阶段（10月上旬-10月底）。整理分析监察发现的共性问题，尤其要总结分析新形势下教育收费呈现的新状况新问题，健全完善现行教育收费方针；宣扬专项办理的做法和成效，通报曝光典型事例；编撰专项办理作业报告等。

  （一）加强领导，做好统筹作业。从政治高度知道教育乱收费办理作业，市教育局树立以教育乱收费专项办理领导小组，保证安排领导，加强统筹和谐，清晰责任分工，规范教育收费办理。

  （三）防备危险，加大查办力度。对收费办理主体责任不执行、办法不到位，损坏大众切身利益的，要直查快办、自动回应社会关心。对构成恶劣社会影响的单位和相关责任人进行严厉问责；对民办校园违规乱收费构成恶劣影响的，要依法依规扣减招生方案、财务扶持资金等，直至停招、撤消、撤消办学许可证等。

  （三）重视宣扬，强化业绩查核。经过官网、纸媒等宣扬教育收费专项办理作业，树立投诉咨询电话，疏通各类途径，自觉承受学生、家长和社会的监督。要将教育乱收费状况归入对政府实行教育责任查核、教育作业业绩查核、各种督导点评、清凉校园确定等点评内容，进一步健全完善监管机制。经过专项办理、全面规范，显着提高人民大众对我市教育收费的满意度和美誉度。

  （四）标本偏重，树立长效机制。各区、县（市）教体局和各校园要重视事例分析、教育警示、完善准则，构成防备问题产生、及时解决问题的长效机制。要完善经费保证机制，加大对教育的财务投入。要树立健全收费调整机制，加强教育本钱监测，及时规范调整收费规范。要执行教育收费决议计划听证、教育收费公示、校务揭露等准则。强化数字化监管，完善网上收付途径，用数字化手法防备违规收费问题产生。

  各区、县（市）教体局（汇总所属县域）和市属高校每月25日前将相关附表经过浙政钉报送绍兴市教育局计财处，市属高校报高教处。各区县教体局（汇总所属校园和学科类校外训练安排）上报《无视损害大众利益专项办理作业月报表》（附件2）、《绍兴市教育乱收费专项办理作业查看问题统计表》（附件3），各直属属校园上报《绍兴市教育乱收费专项办理作业查看问题统计表》（附件3）。并于2022年10月底前上报专项办理作业状况总结和1个以上典型事例。